英国主要超市集团的负责人近日联合致函财政大臣雷切尔·里夫斯，警告称若政府对该行业征收更高的税收，英国的食品价格恐将进一步上涨，此举正值财政部在下个月秋季预算前夕面临巨大的公共财政压力。
英国超市巨头联名呼吁避免增税
包括乐购（Tesco）、阿斯达（Asda）、塞恩斯伯里（Sainsbury’s）、莫里森（Morrisons）、利德尔（Lidl）、阿尔迪（Aldi）、冰岛（Iceland）、维特罗斯（Waitrose）和马莎百货（M&S）在内的英国主要超市集团负责人，在财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）即将公布秋季预算之前，共同签署了一封致财政大臣的信函。他们在信中明确指出，任何针对该行业的潜在增税措施，例如提高商业税率，都将“不可避免地让家庭感受到影响”，并使超市更难以向消费者提供物有所值的商品。
这些零售巨头认为，在当前生活成本危机背景下，对超市行业施加额外的财政负担，最终将转嫁到消费者身上，导致本已高企的食品价格进一步攀升。他们强调，超市正在“尽一切可能保持食品价格可负担”，但这是一场“艰苦的战斗”。
财政部面临增税压力与通胀挑战
与此同时，英国财政部表示，解决食品价格通胀是其“优先事项”，并已采取措施降低“屠夫、面包师和其他商店”的商业税率，这似乎主要惠及小型零售商。然而，政府的整体财政状况却不容乐观。
颇具影响力的智库财政研究所（Institute for Fiscal Studies, 简称IFS）的经济学家们计算得出，英国公共财政存在高达220亿英镑（约合人民币2000亿元）的巨大缺口。他们预测，鉴于政府借贷成本上升、经济增长预测疲软以及自春季以来做出的各项支出承诺，财政大臣里夫斯“几乎肯定”不得不增税以弥补这一缺口。
这一预测与财政大臣此前的公开表态形成鲜明对比。在去年11月的上一次预算中，里夫斯曾宣布增税400亿英镑（约合人民币3600亿元），其中包括提高雇主国民保险缴款。当时她曾明确表示，她“不会再回来”增税，试图安抚公众和企业对税负的担忧。然而，当前的经济现实和财政研究所的分析表明，她可能难以兑现这一承诺，这为即将到来的秋季预算蒙上了一层不确定性。
食品通胀持续高企 多重因素推波助澜
英国国家统计局（Office for National Statistics, 简称ONS）的数据显示，许多主食的价格在过去一段时间里大幅上涨，例如黄油价格上涨19%，牛奶价格上涨超过12%，巧克力和咖啡价格也上涨了15%。英国零售协会（British Retail Consortium）首席执行官海伦·迪金森（Helen Dickinson）指出，考虑到目前行业面临的成本压力，包括上次预算带来的影响，高食品通胀很可能持续到2026年。
食品价格飙升并非单一因素所致。全球范围内的歉收、疾病和干旱对农作物产量造成了严重影响。此外，不断升级的贸易紧张局势也对供应链和商品成本产生了冲击。在这些全球性因素之外，英国国内更高的税收和最低工资账单也增加了超市的运营成本。这些多重因素共同作用，使得零售商在努力保持食品价格可负担方面面临巨大挑战。
潜在增税对家庭生活成本的深远影响
如果政府最终决定对超市行业增税，其影响将不仅仅局限于企业利润。超市负责人已明确警告，这些成本最终将转嫁给消费者，进一步加剧英国普通家庭的生活成本危机。在通胀高企、工资增长乏力的背景下，食品价格的任何额外上涨都将对低收入家庭造成尤为沉重的打击。
财政大臣里夫斯在制定秋季预算时，需要在弥补公共财政缺口与避免进一步推高通胀之间寻找微妙的平衡。一方面，政府需要确保财政可持续性；另一方面，过度增税可能不仅会引发企业界的强烈反弹，更可能激化公众对生活成本的担忧，对执政党的民意支持造成负面影响。超市行业的联合警告，无疑为这场复杂的政策博弈增添了新的压力。
参考来源
- Tax rises could push food prices higher, warn supermarkets — BBC News（2025-10-25）：查看原文