美国总统唐纳德·特朗普宣布无限期搁置原定于布达佩斯与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行的峰会，并对俄罗斯两大石油巨头实施新制裁，理由是与普京的谈判“毫无进展”且俄罗斯不愿在乌克兰问题上妥协。
美俄峰会搁置与新一轮制裁
2025年10月22日，美国总统唐纳德·特朗普宣布无限期搁置原定在匈牙利布达佩斯与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行的峰会。就在宣布搁置峰会的前一天，特朗普向记者表示，与普京的谈判“毫无进展”，并认为俄罗斯不愿在乌克兰问题上妥协，拒绝停止目前前线的战斗。此前，美国国务卿马尔科·卢比奥与俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫的预备会晤也已被搁置。
紧随其后，在10月23日，美国财政部宣布对俄罗斯两大石油公司——俄罗斯石油公司（Rosneft）和卢克石油公司（Lukoil）实施新制裁。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，这些制裁是由于“普京拒绝结束这场毫无意义的战争”，并指出这些石油公司为克里姆林宫的“战争机器”提供资金。此举旨在迫使莫斯科就乌克兰问题进行和平协议谈判。
特朗普曾多次公开表达对冻结目前前线战斗的提议的支持。他曾于本周一表示：“就让它保持现状吧。我说：切断战线，停止战斗，回家，停止战斗，停止杀人。”然而，俄罗斯对此表示坚决反对。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，“俄罗斯的立场始终没有改变”，指的是俄罗斯希望乌克兰军队撤出乌克兰东部顿巴斯地区，并坚持要控制整个顿巴斯地区。美俄双方在乌克兰和平方案上的关键分歧，被认为是此次峰会搁置和制裁实施的直接原因。
俄罗斯强烈谴责制裁行动
美国宣布制裁后，俄罗斯方面立即做出了强烈反应。俄罗斯总统普京在周四对记者表示，美国的新制裁是“不友好行为”，是企图对俄罗斯施加压力的举动。俄罗斯前总统德米特里·梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）的措辞更为激烈，他在社交媒体上写道：“美国是我们的敌人，他们那位能言善道的‘和平缔造者’现在已完全走上了与俄罗斯开战的道路。所作出的决定是对俄罗斯的战争行为。”
俄罗斯驻伦敦大使馆也发表声明回应，称针对俄罗斯主要能源公司的制裁将扰乱全球燃料供应，推高全球成本，并对发展中国家和欠发达国家的“能源安全造成不利影响”。声明还补充说，“施压只会使和平对话复杂化，并导致局势进一步升级”。这些表态清晰地展现了俄罗斯对美国制裁的强烈不满和反对立场。
国际社会对制裁的支持与乌克兰局势
与俄罗斯的强烈反对形成对比的是，包括英国、欧盟和北约在内的国际社会对美国的制裁行动表示了支持，并采取或计划采取类似措施。
上周，英国已对俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施了类似的制裁方案。英国外交大臣伊薇特·库珀（Yvette Cooper）对特朗普的举动表示赞赏，称“强烈欢迎”美国的制裁。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula Von der Leyen）在社交媒体平台X上发文称，她周三与贝森特通了电话，讨论了“俄罗斯对和平进程缺乏承诺”。她还赞扬了欧盟周三批准的一项新制裁方案，其中包括禁止进口俄罗斯液化天然气。北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）也对此举表示赞赏，称此举“给普京施加了更大压力”。这些行动表明，西方国家普遍认为俄罗斯在乌克兰问题上缺乏和平解决的诚意，并通过制裁手段向其施压。
就在美国宣布制裁的周三早些时候，俄罗斯对乌克兰发动了猛烈轰炸，造成至少七人死亡，其中包括儿童。这进一步凸显了当前俄乌冲突的紧张局势，以及在外交僵局和制裁背景下，冲突仍在持续升级。
特朗普在中东外交上的成功与乌克兰困境
在重新聚焦乌克兰问题之前，美国总统特朗普近期在加沙地区促成了停火与人质释放。据报道，特朗普对以色列总理内塔尼亚胡拥有独特影响力，且拥有充足的外交筹码。通过其首席外交谈判代表史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）的努力，并利用对以色列的杠杆，成功促成了协议。威特科夫表示，促成协议的关键在于以色列决定对位于卡塔尔的哈马斯谈判代表发动攻击。这一举动激怒了美国的阿拉伯盟友，但却让特朗普获得了向以色列总理内塔尼亚胡施压、促成协议的筹码。
然而，在乌克兰问题上，特朗普似乎未能复制其在中东的外交成功。尽管他曾多次承诺在“数小时内结束乌克兰战争”，但与普京的谈判却“毫无进展”。分析人士指出，与中东问题不同，乌克兰冲突涉及俄罗斯的核心安全利益和领土诉求，使得任何妥协都异常艰难。俄罗斯坚持对顿巴斯地区的控制，并要求乌克兰军队撤出，这与特朗普提出的冻结前线方案存在根本性矛盾。此外，美国在乌克兰问题上对俄罗斯的筹码，尤其是在军事和经济制裁方面，可能未能达到预期效果，使得普京不愿在谈判桌上做出实质性让步。
值得注意的是，周三，特朗普还驳斥了《华尔街日报》关于美国批准乌克兰远程导弹袭击俄罗斯的报道，称其为“假新闻”。这反映出在当前复杂的地缘政治背景下，信息战和舆论战也成为大国博弈的重要组成部分。
历史背景与未来展望
美俄关系长期以来处于紧张状态，乌克兰危机是两国关系恶化的一个关键转折点。自2014年克里米亚危机和顿巴斯冲突爆发以来，美国及其西方盟友对俄罗斯实施了多轮制裁。然而，这些制裁并未能阻止俄罗斯在2022年2月对乌克兰发动全面军事行动。此次对俄罗斯石油巨头的制裁，是美国试图进一步削弱俄罗斯经济实力，迫使其在乌克兰问题上让步的最新尝试。
俄罗斯的石油和天然气出口是其国家财政的重要支柱。对俄罗斯石油公司和卢克石油公司的制裁，无疑将对俄罗斯的能源出口和收入造成压力。然而，俄罗斯已通过转向亚洲市场和发展替代支付系统来应对西方的制裁。俄罗斯驻伦敦大使馆的警告也反映出，此类制裁可能对全球能源市场产生连锁反应，推高油价，并对依赖能源进口的发展中国家造成不利影响。
此次峰会搁置和新制裁的实施，标志着美俄关系在短期内进一步恶化，和平解决乌克兰冲突的前景更加不明朗。双方在核心问题上的立场南辕北辙，缺乏互信，使得通过外交途径实现突破变得异常困难。未来，国际社会将密切关注美俄关系走向，以及乌克兰冲突的下一步发展，这不仅影响到地区稳定，也将对全球地缘政治格局产生深远影响。
参考来源
- Rosenberg: Trump abandons carrot and wields stick over Putin in Ukraine talks — BBC News（2025-10-23）：查看原文
- 特朗普称与普京的谈判“毫无进展”，称或将实施新制裁 — BBC Chinese（2025-10-23）：查看原文
- 特朗普称与普京的谈判“毫无进展”，称或将实施新制裁 — BBC Chinese（2025-10-23）：查看原文
- 俄乌战争：为何特朗普能在加沙取得突破，却无法与普京达成协议？ — BBC Chinese（2025-10-23）：查看原文
- 俄乌战争：为何特朗普能在加沙取得突破，却无法与普京达成协议？ — BBC Chinese（2025-10-22）：查看原文