中国国务院总理李强将于10月25日至26日对新加坡进行正式访问，随后于10月27日至28日赴马来西亚吉隆坡出席一系列重要的东亚合作领导人会议，此行旨在深化双边关系并加强中国与区域伙伴的多边合作。
中国总理李强将访问新加坡深化双边关系
根据中国外交部发言人10月24日在北京的宣布，应新加坡共和国总理黄循财的邀请，中国国务院总理李强将于本月25日至26日对新加坡进行为期两天的正式访问。此次访问标志着中新两国高层交往的又一重要里程碑，预计将进一步巩固两国长期以来建立的紧密双边关系。
新加坡作为东南亚地区的重要经济体和区域枢纽，长期以来与中国保持着特殊而密切的关系。两国在经济、贸易、投资、人文交流以及区域治理等多个领域均有深入合作。新加坡是“一带一路”倡议的重要参与者和支持者，其在区域互联互通中的独特地理位置和成熟的金融服务体系，使其成为中国企业“走出去”和区域合作的关键伙伴。
尽管官方尚未公布李强总理此次访问新加坡的具体议程，但预计双方领导人将就双边关系的未来发展、区域和国际热点问题深入交换意见。经济合作无疑将是核心议题之一，可能涉及数字经济、绿色发展、互联互通、金融服务以及人才培养等新兴领域。此外，两国在区域治理、多边主义以及维护地区和平稳定方面的共同立场，也可能成为讨论的重点。
分析人士普遍认为，此次访问将为中新两国在后疫情时代进一步深化合作提供新的动力。在当前全球经济面临多重挑战的背景下，加强区域合作和双边贸易投资，对于提振经济信心、维护供应链稳定具有重要意义。新加坡在区域经济一体化进程中扮演着积极角色，其与中国的紧密合作，也有助于推动区域经济的持续繁荣。
李强总理将出席东亚合作系列峰会推动区域一体化
在结束对新加坡的访问后，李强总理将应东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣的邀请，于10月27日至28日前往马来西亚首都吉隆坡，出席一系列重要的东亚合作领导人会议。这些会议包括第28次中国—东盟领导人会议（10+1）、第28次东盟与中日韩领导人会议（10+3）、第20届东亚峰会（EAS）以及第五次《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议。
此次东亚合作系列峰会汇聚了东盟十国、中国、日本、韩国、美国、俄罗斯、印度、澳大利亚和新西兰等主要区域国家领导人，是亚太地区最重要的多边外交平台之一。中国领导人出席这些会议，充分体现了中国对东盟中心地位的坚定支持，以及对推动区域合作和一体化进程的高度重视。
中国—东盟领导人会议：深化战略伙伴关系
第28次中国—东盟领导人会议（10+1）是此次系列会议的重中之重。中国与东盟互为最大贸易伙伴，双方在政治、经济、安全和人文等领域建立了全面的战略伙伴关系。此次会议预计将回顾过去一年中国—东盟合作的进展，并规划未来合作方向。双方可能就共建“一带一路”、数字经济、蓝色经济、绿色发展、互联互通以及南海行为准则磋商等议题进行深入讨论。
近年来，中国与东盟的贸易额持续增长，双向投资活跃。根据中国海关总署的数据，2023年前三季度，中国与东盟贸易总额达到4.49万亿元人民币（约合6150亿美元），同比增长0.8%。这一数据凸显了双方经济关系的韧性和活力。在此次会议上，双方有望进一步探讨如何提升贸易便利化水平，优化营商环境，共同应对全球经济下行风险，并推动区域产业链供应链的稳定与韧性。
在区域安全方面，南海问题一直是各方关注的焦点。中国坚持通过对话协商解决争议，并与东盟国家共同致力于推动“南海行为准则”的磋商进程。此次会议可能为各方提供一个平台，重申通过和平方式解决分歧的承诺，并探讨如何有效管控海上风险，维护南海地区的和平与稳定。
东盟与中日韩领导人会议：推动区域经济复苏
第28次东盟与中日韩领导人会议（10+3）是东亚地区重要的合作机制，旨在促进东盟与东北亚三国（中国、日本、韩国）之间的合作。该机制在应对亚洲金融危机、推动区域经济一体化方面发挥了关键作用。在当前全球经济复苏面临挑战的背景下，10+3会议将重点讨论如何加强宏观经济政策协调，深化区域金融合作，共同应对气候变化、粮食安全和公共卫生等非传统安全挑战。
分析人士指出，10+3机制对于维护区域供应链的稳定和韧性至关重要。中国、日本和韩国都是全球重要的制造业中心和技术创新高地，它们与东盟的紧密合作，有助于构建更加稳定和高效的区域生产网络。此次会议有望推动各方在数字经济、人工智能、新能源等前沿领域的合作，为区域经济增长注入新动能。
东亚峰会：构建开放包容的区域架构
第20届东亚峰会（EAS）是亚太地区战略对话和合作的重要平台，成员国包括东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度、美国和俄罗斯。此次峰会将为各国领导人提供一个机会，就区域和国际重大战略性问题进行深入交流。预计各方将讨论如何应对地缘政治紧张局势、气候变化、网络安全以及跨国犯罪等共同挑战。
中国一贯主张东亚峰会应坚持东盟中心地位，秉持开放包容的原则，致力于构建和平、稳定、繁荣的地区环境。在当前复杂多变的国际形势下，东亚峰会为各方增进战略互信、减少误判、促进合作提供了宝贵平台。此次峰会可能重申多边主义的重要性，并呼吁各国通过对话协商解决分歧，共同维护以国际法为基础的国际秩序。
RCEP领导人会议：推动区域经济一体化深入发展
第五次《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）领导人会议将重点评估RCEP生效以来的实施情况，并探讨如何进一步发挥其在促进区域贸易投资自由化和便利化方面的作用。RCEP是全球最大的自由贸易协定，涵盖了全球约三分之一的人口和经济总量，其全面生效对于推动区域经济一体化具有里程碑意义。
自2022年初生效以来，RCEP已为成员国带来了显著的经济效益，包括降低关税、简化海关程序、促进服务贸易和投资等。此次领导人会议将审视RCEP的实施效果，解决可能出现的问题，并探讨如何进一步提升协定的利用率，例如加强原产地规则的宣传和培训，推动数字贸易和绿色贸易的发展。中国作为RCEP的重要成员国，将继续致力于推动RCEP的高质量实施，为区域经济的持续增长贡献力量。
区域合作背景与中国角色
此次李强总理的东南亚之行，正值全球经济面临多重不确定性，地缘政治复杂性上升之际。东南亚地区因其战略地理位置和日益增长的经济活力，成为全球关注的焦点。中国与东南亚国家在历史上有着悠久的交流，近年来，双方关系在“一带一路”倡议的推动下，以及在RCEP等区域合作机制的框架内，得到了全面深化。
中国始终将东盟视为周边外交的优先方向，并坚定支持东盟在区域合作中的中心地位。通过一系列双边和多边平台，中国与东盟国家在基础设施建设、贸易投资、科技创新、人文交流等领域开展了富有成效的合作。例如，中老铁路的开通运营，不仅促进了老挝的经济发展，也为区域互联互通树立了典范。
然而，区域合作也面临一些挑战，包括大国竞争、地缘政治摩擦以及一些国家对中国崛起的疑虑。在此背景下，中国通过高层互访和多边峰会，积极传递合作共赢的信号，强调共同发展和维护地区和平稳定的重要性。此次李强总理的访问和出席会议，正是中国致力于构建人类命运共同体理念在区域层面的具体实践。
专家普遍认为，中国领导人此次东南亚之行，将有助于增进与区域国家的政治互信，深化务实合作，并共同应对全球性挑战。在当前国际形势下，一个稳定、繁荣、开放的亚太地区，符合包括中国在内所有区域国家的共同利益。通过加强对话与合作，区域国家有望共同塑造一个更加公平、公正、合理的国际秩序。
参考来源
- 李强将访问新加坡并赴马来西亚出席东亚合作领导人系列会议 — 新华社新闻（2025-10-24）：查看原文