海地2026年大选前景不明:安全危机与民众质疑

海地过渡总统委员会和政府近日宣布,该国总统和立法选举的第一轮投票将于2026年8月30日举行,第二轮投票定于同年12月。这一举措旨在恢复海地的宪法秩序,但鉴于该国普遍存在的严重不安全局势,此项选举计划立即引发了广泛的担忧和质疑。

海地选举日程公布引发民众深切忧虑

根据海地官方公报《Le Moniteur》的公告,过渡总统委员会(le conseil présidentiel de transition)和政府已正式确定了未来大选的关键日期。第一轮总统和立法选举定于2026年8月30日举行,而第二轮投票则计划在同年12月进行。这一时间表是海地政治过渡进程中的一个重要里程碑,旨在通过民主选举产生合法政府,结束长期以来的政治真空和不确定性。

然而,这一选举日程的公布并未能有效缓解海地民众对国家未来的焦虑。相反,在当前普遍不安全的环境下,许多公民对选举能否顺利进行并取得可信结果表示了深切的怀疑。首都太子港(Port-au-Prince)的居民,包括学生和政治学家,纷纷表达了他们的担忧。

帮派暴力持续蔓延选举前景蒙阴

海地当前面临的最大挑战是武装帮派对国家大部分地区的控制。据报告,武装帮派控制着首都太子港80%以上的区域,并且其影响力已延伸至多个省会城市。这些帮派成员在太子港的马里亚尼(Mariani)区公然巡逻,并控制或封锁了包括国道2号在内的多条重要交通干线。这种失控的局面使得民众的日常生活陷入瘫痪,也使得任何大规模的政治活动变得异常困难和危险。

学生加比·让(Gaby Jean)在接受采访时直言不讳地指出:“在这种背景下组织选举本身就是一种失败,因为现存的问题将依然如故。”另一位学生埃米莉·马塞林(Émilie Marcelin)也表达了类似的看法,认为“在这种相当困难的背景下举行选举对我来说是不现实的。”

政治学家莫德莱特·费蒂尔(Modelet Fertil)则从实际操作层面分析了选举的不可行性。他强调:“候选人必须能够前往不同的城市开展竞选活动。然而,今天我们都清楚现实情况:多条国道被武装帮派控制或封锁。在这种条件下,组织选举变得不可能。”这些观点共同描绘了一幅严峻的图景:在帮派暴力肆虐、国家治理能力严重受损的情况下,民主选举的基石——自由安全的竞选环境——根本无法得到保障。

持续的暴力冲突已造成巨大的人员伤亡。尽管具体时间范围未明确,但有报告指出,已有超过16,000人死于暴力事件。这一触目惊心的数据凸显了海地人道主义危机的严重性,也进一步加剧了民众对选举前景的悲观情绪。

各界呼吁先解决安全危机再谈选举

面对严峻的安全形势,海地公民、学生和政治学家普遍呼吁当局,在举行任何形式的选举之前,必须首先解决当前的安全危机,并恢复对国家领土的有效控制。他们认为,只有在安全得到保障的前提下,才能为举行可信和民主的选举创造必要条件,并确保所有候选人都能安全地进行竞选活动。

“组织选举固然极其重要。但要让选举能够举行,首先必须保障安全,”一位受访者强调。这反映了海地社会对优先解决安全问题的普遍共识。他们期待海地领导人和当局能够采取具体行动,重新掌控被帮派侵蚀的领土,从而为国家未来的民主进程奠定坚实基础。

在海地,选举不仅仅是投票日的简单行为,它更是一个复杂而脆弱的社会契约过程。在一个帮派林立、国家机构薄弱的环境中,选举的合法性和有效性面临着前所未有的挑战。如果不能有效遏制暴力,确保公民的自由参与,那么即使选举如期举行,其结果也可能难以获得国内外的广泛认可,甚至可能进一步加剧社会分裂和政治动荡。

历史背景与国际社会关注

海地长期以来饱受政治不稳定、自然灾害和贫困的困扰。自2021年总统若弗内尔·莫伊兹(Jovenel Moïse)遇刺以来,该国一直处于政治真空和权力斗争之中。过渡总统委员会的成立,正是为了填补这一权力空白,并引导国家走向宪法秩序。

国际社会对海地局势保持着高度关注。联合国、美洲国家组织(Organization of American States, OAS)等国际机构多次呼吁各方通过对话解决危机,并向海地提供人道主义援助和安全支持。然而,由于海地内部政治派系复杂,以及帮派势力的根深蒂固,国际社会的干预效果往往有限。

例如,联合国安理会曾授权部署一支由肯尼亚领导的国际安全支持特派团(Multinational Security Support Mission, MSS),以协助海地警方打击帮派暴力。然而,该特派团的部署一再推迟,其具体行动计划和效果仍有待观察。在缺乏有效外部支持和内部安全力量不足的情况下,海地当局要独自应对如此规模的帮派挑战,无疑是举步维艰。

因此,2026年的大选对于海地而言,不仅是选出新领导人的过程,更是对国家能否走出长期危机、重建有效治理的一次严峻考验。国际社会和海地民众都在密切关注,过渡总统委员会和政府将如何平衡恢复宪法秩序的紧迫性与解决当前安全危机的必要性。


参考来源

  1. Haïti: l'insécurité fait douter les habitants de la tenue de la présidentielle, fixée au 30 août — RFI(2025-12-03):查看原文