苏丹局势:联合国警告冲突升级,FSR宣布停火引质疑

苏丹冲突升级警报拉响:停火声明疑云重重,人道危机加剧

苏丹武装冲突的各方力量在战场上的博弈正伴随着复杂的外交斡旋与人道主义警报,上演着一出充满不确定性的剧目。尽管苏丹的准军事组织“快速支援部队”(Rapid Support Forces, RSF)于11月6日星期四宣布同意实施为期三个月的人道主义停火,但联合国随后在次日即发出严峻警告,指出有迹象显示敌对行动可能正在加剧,而非缓和。与此同时,苏丹政府军(Sudanese Armed Forces, SAF)并未直接回应这一停火提议,而是重申其将继续“击败敌人”的决心,显示出双方在和平路径上的分歧依然巨大。

准军事部队宣布停火,但疑虑重重

“快速支援部队”(RSF)在11月6日宣布同意一项为期三个月的人道主义停火协议,这一消息本应为饱受战火蹂躏的苏丹带来一丝希望。然而,这一声明的背后,国际社会和分析人士普遍投以审慎甚至怀疑的目光。多家媒体援引专家观点指出,RSF此举的真实意图可能并非寻求和平,而是试图转移国际社会对其在达尔富尔地区,特别是被其占领的法希尔(El-Fasher)所犯下的暴行的关注。有情报显示,RSF正为占领北科尔多凡州首府奥拜伊德(El Obeid)做准备,这预示着冲突可能正在向新的地区蔓延。

联合国在11月7日星期五发出的警告,更是为RSF的停火声明蒙上了一层阴影。联合国方面表示,监测到有“为加强敌对行动做准备”的迹象。这种警示与RSF的停火声明形成了鲜明对比,凸显了战场局势的复杂与严峻。联合国秘书长发言人此前已多次呼吁冲突各方立即停止敌对行动,并强调保护平民和人道主义援助通道的重要性。

政府军拒绝停火,坚持军事解决

与RSF的表态形成鲜明对比的是,苏丹政府军(SAF)在11月6日星期四重申了其强硬立场。政府军发言人表示,他们将继续“击败敌人”,并明确表示,在实现其战略目标——即收复被RSF控制的科尔多凡(Kordofan)和达尔富尔(Darfour)地区之前,不接受任何和平谈判。这一立场表明,政府军将军事手段视为解决冲突的首选,并对RSF的停火提议持不信任态度。

值得注意的是,苏丹政府军并未直接回应“苏丹四方机制”(Quartet for Sudan)的停火呼吁。据了解,“苏丹四方机制”由美国、沙特阿拉伯、埃及和阿联酋组成,旨在协调国际社会在苏丹问题上的努力。政府军的沉默或间接拒绝,可能与其对某些机制成员国(如埃及)在中立性上的疑虑有关,也反映了其在当前军事态势下对谈判的保留态度。

战场局势严峻,人道主义灾难持续

在停火声明和外交斡旋的背后,苏丹的战场并未平静。11月7日星期五,多地遭受了无人机袭击,包括首都喀土穆附近的恩图尔曼(Omdurman)。而位于西科尔多凡州的巴布努萨(Babnusa)镇,据报遭受了RSF的猛烈炮击。该镇此前一直处于RSF的围困之下,此次炮击无疑加剧了当地居民的人道主义危机。

更令人担忧的是,关于RSF在达尔富尔地区犯下严重暴行的证据正不断浮现。有逃离法希尔的苏丹民众在11月3日星期日(2025年)被记录到在塔维拉(Tawila)地区附近的乌姆扬库尔(Um Yanqur)难民营中行走。法希尔是达尔富尔地区最后一个由政府控制的主要城市,其陷落标志着RSF在该地区力量的进一步扩张。根据一份由美国耶鲁大学人权实验室(Yale University’s Human Rights Lab)研究人员发布的分析报告,卫星图像显示RSF部队在法希尔犯下了包括屠杀在内的暴行,并且正在试图“清理”该区域,掩埋受害者遗体。研究人员Caitlin Howard指出,卫星图像清晰地表明了RSF正在进行的“清理”行动。

这些关于暴行的指控,与RSF宣布的停火声明形成了鲜明对比,也进一步加剧了国际社会对其诚意和意图的质疑。许多分析人士认为,RSF的停火声明可能是一种策略,旨在为掩盖其在法希尔的罪行争取时间,并为下一步的军事行动(如占领奥拜伊德)做准备。

国际社会呼吁保护平民,担忧冲突外溢

联合国及其他国际组织持续呼吁冲突各方遵守国际人道法,保护平民,并确保人道主义援助能够安全、不受阻碍地送达受影响地区。然而,持续的冲突和日益严重的暴行指控,使得实现这些目标变得异常困难。

“苏丹四方机制”成员国,包括美国、沙特阿拉伯和埃及,一直在通过外交途径试图促成停火和对话。然而,政府军的立场以及RSF的行动,使得这些努力面临巨大挑战。不同来源的报道显示,RSF在宣布停火的同时,其部队却在进行无人机袭击和重炮轰炸,这使得外界难以相信其停火的诚意。而政府军则坚持其军事目标,对任何可能削弱其战场优势的停火提议持谨慎态度。

此次冲突的根源复杂,涉及长期的政治、经济和社会矛盾。自2023年4月以来,苏丹政府军与RSF之间的内战已导致数千人死亡,数百万人流离失所,并引发了严重的粮食危机和人道主义灾难。冲突的持续不仅威胁着苏丹的稳定,也对整个地区的安全构成潜在威胁,特别是邻国已接收了大量苏丹难民。

专家分析:停火声明背后的战略考量

多位国际关系和非洲问题专家指出,RSF此次宣布停火,可能包含多重战略考量。首先,这是一种争取国际同情和缓解压力的手段。在面临日益增多的战争罪指控时,宣布停火可以暂时转移国际社会的焦点,并为RSF争取喘息之机。其次,RSF可能正试图通过这种方式来巩固其在占领区的控制,并为下一步的军事行动积蓄力量。有证据表明,RSF正计划向北科尔多凡州的首府奥拜伊德推进,而停火声明可能为他们规避国际谴责,同时进行战略部署提供了便利。

“RSF的停火声明与其在战场上的实际行动之间存在明显脱节,”一位不愿透露姓名的国际安全分析师表示,“他们可能是在玩弄一种‘选择性停火’的策略,即在不影响其核心军事目标的前提下,做出姿态。”

对于苏丹政府军而言,其拒绝直接回应停火呼吁,并坚持“击败敌人”的立场,也反映了其对当前局势的判断。政府军可能认为,在军事上仍有反击和收复失地的可能,因此不愿在此时接受可能对其不利的停火条件。此外,政府军对“苏丹四方机制”中某些成员国(如埃及)在中立性上的疑虑,也可能影响其对相关倡议的回应。

历史背景:长期积累的矛盾与权力斗争

苏丹的冲突并非一朝一夕形成,而是长期积累的政治、经济和社会矛盾的集中爆发。自1989年奥马尔·巴希尔(Omar al-Bashir)政权以来,苏丹长期处于内战、地区冲突和经济困境之中。2019年,巴希尔政权被推翻,由军民混合委员会短暂过渡,但权力斗争的阴影始终未散。

RSF的前身是达尔富尔地区臭名昭著的“简加威德”(Janjaweed)民兵,由前总统巴希尔政权扶持,用于镇压反叛活动,并被指控犯下包括种族灭绝在内的严重罪行。在2019年政权更迭后,RSF在原“简加威德”领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛(Mohamed Hamdan Dagalo),即“赫梅蒂”(Hemedti)的领导下,逐渐成为一支独立的强大军事力量,并与苏丹政府军并存。2023年4月,双方因对RSF的整合问题以及权力分配等分歧而爆发全面内战,将苏丹推向了更深的深渊。

此次冲突不仅是政府军与RSF之间的较量,也牵扯到苏丹国内复杂的民族、宗教和地区利益。达尔富尔地区长期以来饱受冲突之苦,此次法希尔的陷落和随之而来的暴行指控,再次将该地区推到了国际社会的聚光灯下。冲突的持续,也加剧了苏丹国内本已严峻的人道主义危机,数百万人面临饥饿和疾病的威胁。

鉴于当前局势的复杂性,以及各方在停火和政治解决问题上的分歧,苏丹的和平前景依然充满挑战。国际社会在提供人道援助的同时,也需要更有效地协调外交努力,敦促冲突各方真正回归谈判桌,并追究战争罪行的责任,以期早日结束这场吞噬苏丹人民生命和福祉的悲剧。


参考来源

  1. Soudan: l'ONU met en garde contre une escalade malgré l'accord des FSR pour une trêve — RFI(2025-11-08):查看原文