庄荣文:贯彻二十届四中全会精神,开创网络强国建设新局面

北京,2025年12月2日 — 中国中央网络安全和信息化委员会办公室(简称中央网信办)主任庄荣文近日接受媒体采访,全面回顾了“十四五”时期(2021-2025年)中国网信事业所取得的重大成就,并详细阐述了“十五五”时期(2026-2030年)在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国将如何深入贯彻党的二十届四中全会精神,推动网信事业高质量发展,开创网络强国建设新局面。

此次采访正值中国全面推进中国式现代化建设的关键时期,网信事业被视为提供有力服务、支撑和保障的核心力量。庄荣文强调,中国将致力于掌握信息化条件下的舆论主导权,并以信息化助力新质生产力发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献网络力量。

中央战略指引下的网络强国建设

习近平总书记曾多次强调,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把中国建设成为网络强国。党的二十届四中全会近期对“十五五”时期加快建设网络强国作出了战略部署,为未来五年网信工作提供了根本遵循和行动指南。中央网信办主任庄荣文的此次访谈,正是对这一战略部署的权威解读和具体落实。

庄荣文指出,“十四五”时期,在习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下,中国网信事业取得了新的重大成就,网络强国建设迈出了新的坚实步伐。这五年被概括为“守正创新、攻坚突破、强基固本、跨越提升”的五年,其间网上主流思想舆论持续壮大,网络安全屏障日益筑牢,人民群众享受互联网发展成果更加全面,网络空间综合实力不断跃升。

“十四五”时期网信事业五大成就显著

在“十四五”规划期间(2021-2025年),中国网信事业在多个关键领域取得了突破性进展,庄荣文总结了以下五大显著成就:

网络生态向上向好态势更加巩固

中国持续加强网络内容建设和管理,以习近平新时代中国特色社会主义思想的网上宣传为统领,强化重大主题宣传和议题设置。每年举办100多项网上重大主题宣传活动,并创新打造了“何以中国”、“把青春华章写在祖国大地上”等品牌活动,旨在网络空间汇聚团结奋进的磅礴力量。

在网络治理方面,中国深入开展了“清朗”系列专项行动,聚焦网上突出乱象。据官方数据,从2021年至2024年,累计清理违法和不良信息8.14亿条,处置有害账号近1.7亿个,网络空间环境得到持续净化,网络生态呈现向上向好的态势。

信息化赋能高质量发展作用更加凸显

在信息化建设方面,中国加速了网信领域核心技术的自主创新步伐。集成电路、基础软件等关键领域取得了重要进展,6G前瞻研究和技术试验扎实推进,量子科技、脑机接口等前沿创新成果不断涌现。这些技术突破为中国经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

中国已建成全球规模最大的网络基础设施,数字经济规模连续多年稳居世界第二。数据资源开发利用水平持续提升,数字化绿色化协同转型发展提速增效。信息惠民工程持续深化,电子政务、数字乡村建设深入推进。数据显示,从2020年底到2025年6月,中国IPv6活跃用户数从4.62亿增长至8.34亿,网民规模从9.89亿增长至11.23亿,形成了全球最大、生机勃勃的网络社会。这一增长不仅体现了互联网普及率的提升,也反映了数字技术在社会生活中的深度融合。

国家网络安全屏障更加坚实

国家网络安全是网络强国建设的基石。中国初步构建了国家网络安全防御体系,实现了对重大网络安全威胁的“一点发现、全网防御”能力。关键信息基础设施的安全保护能力得到有效提升,确保了国家重要系统的稳定运行。

数据安全管理和个人信息保护持续加强,国家数据出境安全管理制度基本建成,为规范数据跨境流动提供了法律依据。人工智能安全治理也在不断深化,以应对新兴技术带来的安全挑战。此外,中国已连续12年成功举办国家网络安全宣传周,提升了全民网络安全意识。在人才培养方面,推动100余所高校成立网络空间安全学院,加速形成了教育、技术、产业融合发展的生态。

网络法治建设成效更加显著

在网络法治建设方面,中国取得了显著成就。制定修订了《网络安全法》、《数据安全法》等一系列法律法规,为网络空间的健康发展提供了法律保障。值得注意的是,中国在全球范围内率先针对生成式人工智能的发展和管理开展立法,制定实施了《生成式人工智能服务管理暂行办法》,体现了对新兴技术治理的积极探索。

目前,中国网络领域立法已达160余部,形成了较为完善的网络法律法规体系。同时,持续加大网络执法力度,坚决查处各类违法违规案件,有力维护了广大网民的合法权益。

网络空间国际影响力感召力塑造力更加彰显

中国积极参与和推进网络空间国际治理,以习近平总书记提出的构建网络空间命运共同体理念为指引,在全球舞台上贡献中国智慧和中国方案。在此期间,中国推出了《全球人工智能治理倡议》和《全球数据跨境流动合作倡议》等重要倡议,旨在推动全球网络空间的开放、合作与共享。

世界互联网大会国际组织已成立并高效运行,成为中国深化网络空间全球伙伴关系、赢得广泛国际认同的重要平台。这些举措显著提升了中国在网络空间国际治理中的影响力、感召力和塑造力。

“十五五”时期战略部署:开创网络强国建设新局面

展望“十五五”时期(2026-2030年),中央网信办主任庄荣文表示,网信部门将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,聚焦掌握信息化条件下的舆论主导权,守正创新加强网络内容建设和管理,健全网络生态治理长效机制,持续营造风清气正的网络空间。

加强网络内容建设与管理

未来五年,中国将继续把网络内容建设和管理放在突出位置,具体措施包括:

    以主流思想舆论引领网络空间: 持续加强党的创新理论网上宣传,巩固壮大主流思想舆论,确保网络空间成为传播正能量、凝聚共识的重要阵地。
    以网络综合治理净化网络空间: 统筹开展“清朗”系列专项行动,持续打击各类网络乱象。同时,将加强对网络平台、自媒体和MCN机构的引导和规范管理,促进其健康发展。特别强调加强未成年人网络保护,营造有利于青少年健康成长的网络环境。
    以网上网下协同守护网络空间: 推动线上线下治理的有机结合,形成全社会共同参与的网络治理格局,有效应对网络风险和挑战。
    以网络文明成果涵养网络空间: 深入推进网络文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提升全民网络素养,让网络空间成为文明交流互鉴的重要平台。


信息化助力新质生产力发展与中国式现代化

庄荣文强调,网信部门将切实增强现代化建设、信息化先行的责任感紧迫感,以信息化助力新质生产力发展、推进中国式现代化。这主要体现在两大方面:

    加快推动网络信息技术创新突破: 集中力量攻克关键核心技术,包括集成电路、基础软件、人工智能、区块链、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等前沿领域。通过加大研发投入、优化创新生态,力争在这些领域取得更多原创性、颠覆性成果,掌握技术发展主动权。
    加快推动产业生态体系发展: 促进网络信息技术与实体经济深度融合,推动数字产业化和产业数字化。构建开放、协同、高效的网络信息产业生态体系,培育壮大数字经济新业态、新模式,为新质生产力的发展提供强大引擎。


专家观点与国际合作展望

有分析人士指出,中国在“十四五”期间的网信成就,特别是数字经济规模的持续增长和网络基础设施的完善,为中国经济转型升级提供了坚实基础。同时,在网络安全和网络法治领域的积极探索,也反映了中国在应对全球网络挑战方面的决心和能力。

然而,也有观点认为,中国在加强网络内容管理和掌握舆论主导权方面的努力,在国际上可能引发关于言论自由和信息流动的不同解读。中国官方则一贯强调,其网络治理旨在维护国家安全、社会公共利益和公民合法权益,并致力于构建一个清朗、健康、有序的网络空间。

在国际合作方面,中国提出的“构建网络空间命运共同体”理念,以及《全球人工智能治理倡议》、《全球数据跨境流动合作倡议》等,旨在推动全球网络治理体系向更加公正合理的方向发展。这些倡议强调多边主义、尊重网络主权、促进开放合作,寻求在网络安全、数字经济、人工智能伦理等全球性议题上达成共识,共同应对挑战。世界互联网大会国际组织的成立和高效运行,也为国际社会提供了一个重要的对话平台,以促进各国在数字领域的交流与合作。

总而言之,随着“十五五”时期的开启,中国网信事业将在党中央的战略部署下,继续沿着高质量发展的道路前行,不仅要巩固和扩大已有的成就,更要在关键核心技术、网络生态治理和国际合作等方面实现新的突破,为中国式现代化建设提供更加坚实有力的网络支撑。


参考来源

02版 -  推动网信事业高质量发展  开创网络强国建设新局面(权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神)  — 人民日报(2025-12-02):查看原文

北京,2025年12月2日 — 中国中央网络安全和信息化委员会办公室(简称中央网信办)主任庄荣文近日接受媒体采访,全面回顾了“十四五”时期(2021-2025年)中国网信事业所取得的重大成就,并详细阐述了“十五五”时期(2026-2030年)在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国将如何深入贯彻党的二十届四中全会精神,推动网信事业高质量发展,开创网络强国建设新局面。

此次采访正值中国全面推进中国式现代化建设的关键时期,网信事业被视为提供有力服务、支撑和保障的核心力量。庄荣文强调,中国将致力于掌握信息化条件下的舆论主导权,并以信息化助力新质生产力发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献网络力量。

中央战略指引下的网络强国建设

习近平总书记曾多次强调,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把中国建设成为网络强国。党的二十届四中全会近期对“十五五”时期加快建设网络强国作出了战略部署,为未来五年网信工作提供了根本遵循和行动指南。中央网信办主任庄荣文的此次访谈,正是对这一战略部署的权威解读和具体落实。

庄荣文指出,“十四五”时期,在习近平总书记关于网络强国的重要思想科学指引下,中国网信事业取得了新的重大成就,网络强国建设迈出了新的坚实步伐。这五年被概括为“守正创新、攻坚突破、强基固本、跨越提升”的五年,其间网上主流思想舆论持续壮大,网络安全屏障日益筑牢,人民群众享受互联网发展成果更加全面,网络空间综合实力不断跃升。

“十四五”时期网信事业五大成就显著

在“十四五”规划期间(2021-2025年),中国网信事业在多个关键领域取得了突破性进展,庄荣文总结了以下五大显著成就:

网络生态向上向好态势更加巩固

中国持续加强网络内容建设和管理,以习近平新时代中国特色社会主义思想的网上宣传为统领,强化重大主题宣传和议题设置。每年举办100多项网上重大主题宣传活动,并创新打造了“何以中国”、“把青春华章写在祖国大地上”等品牌活动,旨在网络空间汇聚团结奋进的磅礴力量。

在网络治理方面,中国深入开展了“清朗”系列专项行动,聚焦网上突出乱象。据官方数据,从2021年至2024年,累计清理违法和不良信息8.14亿条,处置有害账号近1.7亿个,网络空间环境得到持续净化,网络生态呈现向上向好的态势。

信息化赋能高质量发展作用更加凸显

在信息化建设方面,中国加速了网信领域核心技术的自主创新步伐。集成电路、基础软件等关键领域取得了重要进展,6G前瞻研究和技术试验扎实推进,量子科技、脑机接口等前沿创新成果不断涌现。这些技术突破为中国经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

中国已建成全球规模最大的网络基础设施,数字经济规模连续多年稳居世界第二。数据资源开发利用水平持续提升,数字化绿色化协同转型发展提速增效。信息惠民工程持续深化,电子政务、数字乡村建设深入推进。数据显示,从2020年底到2025年6月,中国IPv6活跃用户数从4.62亿增长至8.34亿,网民规模从9.89亿增长至11.23亿,形成了全球最大、生机勃勃的网络社会。这一增长不仅体现了互联网普及率的提升,也反映了数字技术在社会生活中的深度融合。

国家网络安全屏障更加坚实

国家网络安全是网络强国建设的基石。中国初步构建了国家网络安全防御体系,实现了对重大网络安全威胁的“一点发现、全网防御”能力。关键信息基础设施的安全保护能力得到有效提升,确保了国家重要系统的稳定运行。

数据安全管理和个人信息保护持续加强,国家数据出境安全管理制度基本建成,为规范数据跨境流动提供了法律依据。人工智能安全治理也在不断深化,以应对新兴技术带来的安全挑战。此外,中国已连续12年成功举办国家网络安全宣传周,提升了全民网络安全意识。在人才培养方面,推动100余所高校成立网络空间安全学院,加速形成了教育、技术、产业融合发展的生态。

网络法治建设成效更加显著

在网络法治建设方面,中国取得了显著成就。制定修订了《网络安全法》、《数据安全法》等一系列法律法规,为网络空间的健康发展提供了法律保障。值得注意的是,中国在全球范围内率先针对生成式人工智能的发展和管理开展立法,制定实施了《生成式人工智能服务管理暂行办法》,体现了对新兴技术治理的积极探索。

目前,中国网络领域立法已达160余部,形成了较为完善的网络法律法规体系。同时,持续加大网络执法力度,坚决查处各类违法违规案件,有力维护了广大网民的合法权益。

网络空间国际影响力感召力塑造力更加彰显

中国积极参与和推进网络空间国际治理,以习近平总书记提出的构建网络空间命运共同体理念为指引,在全球舞台上贡献中国智慧和中国方案。在此期间,中国推出了《全球人工智能治理倡议》和《全球数据跨境流动合作倡议》等重要倡议,旨在推动全球网络空间的开放、合作与共享。

世界互联网大会国际组织已成立并高效运行,成为中国深化网络空间全球伙伴关系、赢得广泛国际认同的重要平台。这些举措显著提升了中国在网络空间国际治理中的影响力、感召力和塑造力。

“十五五”时期战略部署:开创网络强国建设新局面

展望“十五五”时期(2026-2030年),中央网信办主任庄荣文表示,网信部门将深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神,聚焦掌握信息化条件下的舆论主导权,守正创新加强网络内容建设和管理,健全网络生态治理长效机制,持续营造风清气正的网络空间。

加强网络内容建设与管理

未来五年,中国将继续把网络内容建设和管理放在突出位置,具体措施包括:

  • 以主流思想舆论引领网络空间: 持续加强党的创新理论网上宣传,巩固壮大主流思想舆论,确保网络空间成为传播正能量、凝聚共识的重要阵地。
  • 以网络综合治理净化网络空间: 统筹开展“清朗”系列专项行动,持续打击各类网络乱象。同时,将加强对网络平台、自媒体和MCN机构的引导和规范管理,促进其健康发展。特别强调加强未成年人网络保护,营造有利于青少年健康成长的网络环境。
  • 以网上网下协同守护网络空间: 推动线上线下治理的有机结合,形成全社会共同参与的网络治理格局,有效应对网络风险和挑战。
  • 以网络文明成果涵养网络空间: 深入推进网络文明建设,弘扬社会主义核心价值观,提升全民网络素养,让网络空间成为文明交流互鉴的重要平台。

信息化助力新质生产力发展与中国式现代化

庄荣文强调,网信部门将切实增强现代化建设、信息化先行的责任感紧迫感,以信息化助力新质生产力发展、推进中国式现代化。这主要体现在两大方面:

  • 加快推动网络信息技术创新突破: 集中力量攻克关键核心技术,包括集成电路、基础软件、人工智能、区块链、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等前沿领域。通过加大研发投入、优化创新生态,力争在这些领域取得更多原创性、颠覆性成果,掌握技术发展主动权。
  • 加快推动产业生态体系发展: 促进网络信息技术与实体经济深度融合,推动数字产业化和产业数字化。构建开放、协同、高效的网络信息产业生态体系,培育壮大数字经济新业态、新模式,为新质生产力的发展提供强大引擎。

专家观点与国际合作展望

有分析人士指出,中国在“十四五”期间的网信成就,特别是数字经济规模的持续增长和网络基础设施的完善,为中国经济转型升级提供了坚实基础。同时,在网络安全和网络法治领域的积极探索,也反映了中国在应对全球网络挑战方面的决心和能力。

然而,也有观点认为,中国在加强网络内容管理和掌握舆论主导权方面的努力,在国际上可能引发关于言论自由和信息流动的不同解读。中国官方则一贯强调,其网络治理旨在维护国家安全、社会公共利益和公民合法权益,并致力于构建一个清朗、健康、有序的网络空间。

在国际合作方面,中国提出的“构建网络空间命运共同体”理念,以及《全球人工智能治理倡议》、《全球数据跨境流动合作倡议》等,旨在推动全球网络治理体系向更加公正合理的方向发展。这些倡议强调多边主义、尊重网络主权、促进开放合作,寻求在网络安全、数字经济、人工智能伦理等全球性议题上达成共识,共同应对挑战。世界互联网大会国际组织的成立和高效运行,也为国际社会提供了一个重要的对话平台,以促进各国在数字领域的交流与合作。

总而言之,随着“十五五”时期的开启,中国网信事业将在党中央的战略部署下,继续沿着高质量发展的道路前行,不仅要巩固和扩大已有的成就,更要在关键核心技术、网络生态治理和国际合作等方面实现新的突破,为中国式现代化建设提供更加坚实有力的网络支撑。


参考来源

  1. 02版 – 推动网信事业高质量发展 开创网络强国建设新局面(权威访谈·学习贯彻党的二十届四中全会精神) — 人民日报(2025-12-02):查看原文