英国财政部于2025年12月4日宣布，已启动一项由高级公务员詹姆斯·鲍勒领导的内部调查，旨在彻查近期预算案政策提前泄露给媒体的事件，此次泄密不仅损害了商业和消费者信心，更引发了市场波动，并促使数以万计的民众提前提取养老金。
英国财政部启动预算案泄密调查
英国财政部首席秘书詹姆斯·默里于2025年12月4日（周三）在下议院向议员们证实，一项针对预算案泄密事件的调查正在进行中。此次调查由财政部高级公务员詹姆斯·鲍勒负责领导，并获得了财政大臣及整个财政团队的“全力支持”。默里表示，鲍勒将负责审查“安全流程，以指导未来的财政事件”，旨在防止类似事件再次发生。
此次调查的背景是，在2025年11月26日财政大臣正式公布预算案之前，多项重要的政策细节已被媒体提前披露。这些泄露的信息涵盖了广泛的领域，包括电动汽车税、旅游税、养老金改革，以及所得税政策的调整（如冻结所得税起征点，以及一项后来被放弃的提高所得税税率的计划）。此外，预算责任办公室（Office for Budget Responsibility，英国独立的公共财政监督机构）对英国生产力增长预测的下调，也提前被媒体报道。
泄密事件冲击市场与民众信心
预算案政策的提前泄露在英国引发了广泛的负面影响。持续不断的税收和经济预测相关新闻报道，不仅“打击了商业和消费者信心”，也导致了金融市场的显著波动。特别是英国国债市场受到了影响，这直接关系到英国政府借贷的利率成本。
巴克莱银行（Barclays，英国一家全球性银行）在预算案公布前进行的一项调查显示，超过半数的企业领导人表示，他们推迟了投资决策，直至预算案公布后的两个月内。这种不确定性对企业规划和经济活动造成了阻碍。
更令人担忧的是，泄密事件还对普通民众的财务规划产生了直接影响。据报道，在本次预算案以及上一次预算案公布之前，“数十万人”提前提取了部分养老金储蓄。他们之所以这样做，是出于对预算案可能包含的政策变化，特别是可能影响养老金待遇的担忧。这种行为凸显了政府信息泄露对个人财务安全感造成的冲击。
议会领袖严厉批评政府泄密行为
预算案泄密事件在英国议会内部也引发了强烈不满。下议院议长林赛·霍伊尔爵士（Sir Lindsay Hoyle）对泄密行为进行了严厉批评，将其称为“霍基-科基预算”（hokey-cokey Budget），暗示政策摇摆不定或提前曝光，失去了应有的严肃性。霍伊尔爵士明确提醒政府，政策应首先在议会宣布，以维护议会的权威性和正常运作秩序。
财政委员会主席梅格·希利尔议员（Dame Meg Hillier MP）也对调查的有效性提出了质疑。她指出：“泄密调查往往难以找到责任人。”希利尔议员进一步质问，如果最终有人被认定对此负责，他们是否会像理查德·休斯（Richard Hughes）那样辞职。这番言论暗示了此前可能存在的类似事件，并对问责机制的执行力表示关切。
政府信息保密机制面临考验
此次预算案泄密事件再次将英国政府内部的信息保密机制推向风口浪尖。在现代政府运作中，财政预算案的保密性至关重要。预算案通常包含对经济前景的评估、税收政策的调整、政府支出计划等敏感信息，这些信息一旦提前泄露，不仅可能被投机者利用，扰乱金融市场，还可能削弱政府政策的有效性和公信力。
历史经验表明，政府信息泄露事件并非孤例。在许多国家，包括本国在内，政府部门都面临着如何平衡信息透明度与国家安全、经济稳定之间关系的挑战。对于英国而言，此次调查的结果将不仅关乎对具体责任人的追究，更重要的是，它将检验政府能否有效修补其内部安全漏洞，重建公众对政府处理敏感信息的信任。
詹姆斯·鲍勒领导的调查预计将深入审视财政部内部的信息流转、存储和发布流程，识别潜在的薄弱环节。其最终目标是制定更严格、更有效的安全协议，确保未来的财政事件能够在一个受控且保密的环境中进行，从而避免因信息泄露而引发的市场动荡和公众疑虑。
参考来源
- Investigation into pre-Budget leaks is under way, MPs told — BBC News（2025-12-04）：查看原文