美国前总统唐纳德·特朗普已宣布取消由乔·拜登政府此前实施的车辆燃油消耗限制，即“企业平均燃油经济性”（CAFE）标准。此举旨在降低新车成本，但立即引发了环保倡导者对气候变化影响的强烈担忧，并凸显了美国在经济发展与环境保护之间长期存在的政策分歧。
特朗普政府取消燃油效率标准，推行“自由意味着平价汽车”政策
美国前总统唐纳德·特朗普于2025年12月3日星期三至12月4日星期四夜间，在白宫椭圆形办公室宣布，将撤销由乔·拜登政府设立的车辆燃油消耗限制。特朗普将这一新政策命名为“自由意味着平价汽车”（Freedom Means Affordable Cars），并强调此举旨在让美国消费者能够购买更经济实惠的汽车，避免每辆新车价格上涨1000美元（约合人民币7100元）。
特朗普在声明中表示，此举是为了“正式取消乔·拜登政府那些荒谬且具有限制性的、导致成本高昂并带来各种问题的CAFE标准”。他认为，这些标准对汽车制造商构成了不必要的负担，并最终转嫁到消费者身上。
根据特朗普政府的说法，美国交通部在一份声明中估计，新政策将避免每辆新车价格上涨1000美元，从而在未来五年内为美国消费者总计节省1090亿美元（约合人民币7740亿元）。这一估算成为特朗普政府推行新政策的核心经济论据，旨在强调其对消费者购买力的积极影响。
拜登政府燃油效率标准的背景与目标
此前，乔·拜登政府实施了旨在减少新车燃油消耗的限制措施。这些CAFE标准的核心目标是迫使汽车制造商生产和销售更节能的汽车，从而逐步降低汽油车的平均油耗，并最终减少温室气体排放。拜登政府设定的目标是到2031年，使新车的平均油耗达到约4.7升/百公里。
拜登政府认为，通过提高燃油效率，不仅能够帮助美国应对气候变化的挑战，还能减少国家对化石燃料的依赖，并为驾驶者节省加油费用。这些标准被视为其更广泛气候议程的关键组成部分，旨在推动美国向更可持续的交通未来转型。
政策逆转引发多方强烈反响
特朗普政府取消燃油效率标准的决定，立即在美国社会各界引发了截然不同的反应。
美国汽车制造商对放松管制表示欢迎
美国三大主要汽车制造商对特朗普总统的决定表示欢迎。长期以来，汽车行业一直对严格的燃油效率标准表示担忧，认为这些规定增加了生产成本，限制了消费者选择，并可能影响其在全球市场的竞争力。他们认为，放松管制将为企业提供更大的灵活性，以满足市场需求，并避免因达标而产生的额外投资。
尽管具体名称未被披露，但这些汽车巨头普遍认为，拜登政府的CAFE标准在技术上具有挑战性，且实施成本高昂。特朗普政府的最新举措，无疑减轻了他们面临的监管负担，可能有助于其在短期内降低生产成本并保持现有车型线的竞争力。
环保倡导者强烈谴责，担忧气候影响
与汽车制造商的积极态度形成鲜明对比的是，环保倡导者对特朗普的决定表达了强烈反对和谴责。他们认为，取消燃油效率标准是对应对气候变化努力的重大打击，将导致交通部门的温室气体排放量再次上升。
环保组织指出，交通运输是美国最大的温室气体排放源之一，而提高车辆燃油效率是减少这些排放最直接有效的方式之一。他们坚称，拜登政府的计划不仅能有效减缓全球变暖，还能通过减少对汽油的需求，让驾驶者在加油时节省大量费用。环保倡导者认为，特朗普政府的决定是短视的，将以牺牲环境和未来世代的利益为代价，换取短期的经济利益。
经济影响评估存在分歧
关于拜登政府燃油效率标准对消费者经济影响的评估，特朗普政府与环保倡导者之间存在明显分歧。
特朗普政府及其交通部声称，取消这些标准可以避免每辆新车1000美元的成本上涨，从而使汽车对消费者更具负担能力。这一论点基于汽车制造商为满足更严格标准而可能增加的研发和生产成本，这些成本最终将转嫁给购车者。
然而，环保倡导者则持不同观点。他们认为，尽管符合新标准的车辆可能在初始购车时价格略高，但由于燃油效率的显著提升，驾驶者在车辆的整个生命周期内将通过节省燃油费用而获得更大的经济利益。他们强调，拜登的计划能够让驾驶者在加油时省钱，从而从长远来看降低了车辆的总体拥有成本。
这种分歧反映了在评估环境法规经济影响时的复杂性，即短期购车成本与长期运营成本和环境效益之间的权衡。
政策逆转对气候变化与环境的长期影响
特朗普政府的这一政策逆转，无疑将对美国乃至全球应对气候变化的努力产生深远影响。拜登政府的CAFE标准是其气候政策的重要组成部分，旨在通过减少交通部门的温室气体排放来履行美国在《巴黎协定》下的承诺。
取消这些限制意味着，美国新车的平均燃油消耗量将可能停滞不前甚至有所回升，导致交通部门的碳排放量难以有效削减。这不仅可能使美国在实现其气候目标方面面临更大挑战，也可能削弱其在全球气候治理中的领导力。
环保倡导者警告称，如果美国放弃在燃油效率方面的努力，将向其他国家发出一个负面信号，可能阻碍全球在减少交通排放方面的合作。他们强调，气候变化是一个全球性问题，需要各国共同努力，而美国作为全球最大的经济体之一，其政策选择具有重要的示范效应。
此次政策调整再次凸显了美国政治中在经济发展和环境保护之间寻求平衡的持续挑战。随着2025年12月这一政策的正式宣布，围绕其长期影响的辩论预计将持续升温。
参考来源
- États-Unis: Donald Trump annule des restrictions sur la consommation de carburant des véhicules — RFI（2025-12-04）：查看原文