英国预算责任办公室（Office for Budget Responsibility, OBR）主席理查德·休斯（Richard Hughes）已于2025年12月1日辞职，此前该机构在预算日提前发布了其关键经济预测文件，引发了广泛争议并被认定为该机构15年历史上“最严重的失败”。
OBR主席休斯引咎辞职以维护机构声誉
理查德·休斯在向财政大臣和财政特别委员会主席提交的辞职信中表示，他将对预算日文件提前发布所暴露的“不足之处”承担“全部责任”。休斯强调，他认为辞职符合OBR的最佳利益，以便该独立机构能够迅速摆脱此次事件带来的负面影响。他的辞职发生在OBR内部调查报告发布之后，该报告严厉批评了此次失误。
此次事件的核心是OBR在预算日当天，提前向公众发布了其重要的经济预测文件。这一“无意之失”导致一些关键的财政措施，包括为期三年的所得税和国民保险门槛冻结，在财政大臣正式宣布之前便已公之于众，给当时的预算发布带来了混乱。
OBR的调查报告指出，提前发布预测是该机构成立15年来“最严重的失败”。报告强调，此次事件“对OBR的声誉造成了严重损害”，并对财政大臣造成了“严重干扰”。尽管报告结论认为这是一次“无意之失”，但仍明确指出，导致公众能够提前获取报告的“最终责任”在于OBR的领导层。
政治风波与公信力挑战
理查德·休斯的辞职和OBR的内部调查结果，无疑给这个旨在提供独立、客观经济预测的机构带来了巨大的公信力挑战。OBR成立于2010年，旨在提高英国财政政策的透明度和可信度，其独立性是其运作基石。此次“最严重失败”无疑将促使外界对其内部流程和信息安全措施进行严格审视。
此次事件也引发了英国政坛的涟漪。财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）在休斯辞职后发表声明，感谢他过去五年对OBR的领导以及多年的公共服务。然而，围绕预算案的政治争议并未平息。
上周，工党领袖基尔·斯塔默爵士（Sir Keir Starmer）曾为财政大臣辩护，否认她就国家财政状况误导公众的指控。此前，OBR在周五发布了一封信函，披露它曾告知财政部，更高的工资将有助于满足政府的财政规则。这一信息与财政大臣此前在预算案前暗示的悲观预测以及可能增税的说法形成了对比，引发了外界对财政大臣是否在利用OBR的预测来为潜在的增税政策铺路，或至少是过度强调经济挑战的质疑。
斯塔默爵士的辩护，以及OBR信函的披露，凸显了在敏感的财政预算时期，政府与独立经济机构之间信息沟通的微妙性及其可能引发的政治解读。OBR作为独立的财政监督机构，其报告和建议对政府的财政政策具有重要影响，其公信力一旦受损，可能加剧公众对政府财政透明度的不信任感。
OBR的角色与未来展望
英国预算责任办公室（OBR）是一个非政府部门的公共机构，负责对英国政府的公共财政进行独立分析和预测。它的核心职责是为政府提供经济和财政预测，并评估政府是否能够实现其财政目标。OBR的独立性对于确保英国财政政策的透明度和可信度至关重要，其预测被广泛用于指导财政决策和市场预期。
此次文件提前发布事件，以及随之而来的主席辞职，无疑给OBR带来了严峻的挑战。该机构需要采取切实措施，不仅要修复其受损的声誉，更要加强内部控制和信息发布流程，以恢复公众和市场的信任。未来，OBR新任主席将面临重塑机构形象、确保其独立性和专业性不受政治干扰的艰巨任务。
参考来源
- OBR head resigns over Budget day publishing error — BBC News（2025-12-01）：查看原文