几内亚比绍军方在11月26日通过政变夺取政权八天后，于12月4日宣布成立全国过渡委员会（CNT）并起草了一份过渡宪章，声称旨在“恢复国家宪法合法性”，但其行动与声明之间存在明显矛盾。
几内亚比绍军方通过武力夺取政权
11月26日，几内亚比绍军队发动政变，通过武力掌控了国家权力。此次军事干预导致该国宪法秩序被改变。执政军政府，由奥尔塔·恩塔姆将军领导，声称采取行动是基于该国面临的“严重”政治局势。
军政府在其声明中指出，在选举背景下，国内存在抗议和紧张局势，这些情况有可能“演变为一场具有种族性质的内战”。因此，军方认为自己有义务采取行动，并通过武力“改变宪法秩序”。这一理由是军事政变中常见的辩护说辞，其真实性和动机需要进一步的独立核实。
军政府宣布成立全国过渡委员会并起草过渡宪章
在政变发生八天后，即12月4日星期四，几内亚比绍的军队——现在被称为“恢复秩序军事高级指挥部”——公布了三项决议。这些决议的核心内容是宣布成立一个全国过渡委员会（CNT）并着手起草一份过渡宪章。
军政府表示，成立全国过渡委员会的使命是“准备过渡工具”，并“控制权力机构及其活动”。同时，过渡宪章的目标是“恢复国家宪法合法性”。这些举措被军政府描绘为旨在稳定国家局势、引导国家走向新秩序的步骤。
过渡宪章内容与军政府声明存在矛盾
然而，军政府在公布的决议中，其起草的过渡宪章的第一条内容却引发了外界对其真实意图的质疑。该条款明确规定，在整个过渡期间，现任司法委员会将被解散。
这一举动与军政府此前声称要“维护宪法规定的司法运作”的说法形成了直接的矛盾。司法委员会通常是保障司法独立和法治的关键机构。解散该机构，尤其是在军政府声称要“恢复宪法合法性”的背景下，可能被视为进一步削弱法治、集中权力的行为。这种不一致性使得军政府关于恢复宪法秩序的承诺显得缺乏说服力。
目前，全国过渡委员会的完整组成和成员选拔标准尚未公布，过渡宪章的更多具体细节也未对外披露，过渡期的确切持续时间也未明确。这些信息的缺失进一步增加了外界对过渡进程透明度和合法性的担忧。
政变对几内亚比绍的深远影响
此次军事政变及其后续的过渡安排，无疑将对几内亚比绍的政治稳定、民主进程和法治建设产生深远影响。军政府以防止“种族内战”为由夺权，这一说辞在非洲大陆的军事政变历史中并不少见。然而，其在声称恢复宪法合法性的同时，却解散了关键的司法机构，这种做法本身就构成了对宪法秩序的破坏，而非恢复。
解散司法委员会，可能导致司法系统在过渡期间失去独立性，为军政府的决策提供便利，但也可能引发法律真空和人权保障方面的担忧。一个缺乏独立司法监督的过渡政府，其权力行使的合法性和公正性将面临严峻挑战。
国际社会对几内亚比绍政变和过渡计划的反应目前尚未详细披露，但通常情况下，军事政变会遭到区域组织和国际社会的谴责，并可能面临制裁。几内亚比绍国内其他政党或民间社会对这些发展的反应也至关重要，他们的立场和行动将影响未来政治格局的走向。
此次事件再次凸显了几内亚比绍长期以来面临的政治不稳定挑战。如何在军事干预后重建信任、恢复民主制度、保障公民权利，将是摆在几内亚比绍人民和国际社会面前的艰巨任务。
参考来源
- Guinée-Bissau: la junte au pouvoir installe un Conseil national de transition — RFI（2025-12-05）：查看原文