几内亚比绍比绍 – 在几内亚比绍高级军事指挥部宣布夺取政权后，西非国家经济共同体（ECOWAS，简称西非经共体）于2025年12月1日派遣高级别调解团访问该国首都比绍，与过渡当局展开对话，旨在寻求恢复宪法秩序，缓解日益加剧的政治危机。
此次访问标志着区域组织首次与几内亚比绍新成立的军事领导层进行直接接触，尽管西非经共体重申了对此次政变的谴责，但双方仍将此次交流形容为“富有成效的”，为该国未来的政治走向带来一丝不确定性。
几内亚比绍军事政变引发区域关注
大约在2025年11月25日，几内亚比绍高级军事指挥部突然宣布夺取国家政权，具体原因未明确说明，但这一举动迅速导致该国陷入严重的政治危机。此次军事行动是西非地区近年来一系列违宪政府更迭中的最新一起，再次凸显了该地区政治稳定面临的挑战。
面对这一局面，西非经共体迅速作出反应，决定派遣一个高级别调解团前往几内亚比绍。该代表团于12月1日抵达比绍，其核心任务是与过渡当局进行斡旋，讨论如何恢复宪法秩序，避免局势进一步恶化。
西非经共体代表团与过渡当局举行闭门会谈
2025年12月1日，西非经共体代表团在比绍总统府旁的主楼与几内亚比绍军政府及过渡当局举行了闭门会议。此次会谈持续了约三小时，记者被要求离开现场，凸显了此次对话的敏感性和保密性。
西非经共体代表团阵容强大，包括塞拉利昂总统兼轮值主席朱利叶斯·马达·比奥（Julius Maada Bio）、联合国西非特使莱昂纳多·西芒（Leonardo Simão）以及西非经共体委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷（Omar Aliou Touré）。几内亚比绍方面，过渡总统霍尔塔·恩塔姆将军（General Horta N’Tam）领导的高级军事指挥部成员出席了会议。
会后，双方在联合新闻发布会上一致同意将他们的交流形容为“富有成效的”。尽管这一表述暗示了对话取得了一定进展，但关于恢复宪法秩序的具体步骤、时间表或路线图的详细讨论内容并未对外公布。
西非经共体重申谴责政变立场
在会后的新闻发布会上，塞拉利昂外交部长阿尔哈吉·蒂莫西·卡巴（Alhadji Timothy Kaba）代表西非经共体发表声明。他重申了该组织对此次政变的谴责立场，强调西非经共体坚决反对任何违宪改变政府的行为。这一表态维护了西非经共体长期以来在区域内促进民主和法治的原则。
然而，尽管西非经共体明确表达了谴责，但其派遣高级别代表团进行调解的举动，也反映出该组织在处理地区政变问题上，除了谴责之外，也倾向于通过外交途径寻求解决方案，以避免地区局势进一步动荡。
区域内部出现分歧：部分成员国缺席调解团
值得注意的是，此次西非经共体调解团的组成并非完全一致。佛得角总统若泽·马里亚·内维斯（José Maria Neves）、塞内加尔和多哥的代表均缺席了此次比绍之行。
佛得角总统内维斯在当天上午表示，他决定退出此次任务是出于两国“历史关系”以及调解过程的“连贯性和有效性”考虑。佛得角与几内亚比绍同为葡萄牙语系国家，在历史上有着紧密的联系，曾同属葡萄牙殖民地，并在争取独立过程中相互支持。这种特殊的历史纽带可能使得佛得角在处理几内亚比绍内部事务时，采取更为谨慎或独立的立场。然而，其退出是否也暗示了西非经共体内部在应对此次危机上存在不同策略或敏感点，外界尚不得而知。塞内加尔和多哥代表缺席的具体原因则未详述。
这些缺席情况可能反映出西非经共体内部在如何有效应对地区政变问题上，仍存在一定的分歧或策略考量。这种内部差异可能会对未来区域层面的协调行动带来挑战。
未来展望：恢复宪法秩序之路充满挑战
此次西非经共体与几内亚比绍过渡当局的对话，尽管被形容为“富有成效”，但恢复宪法秩序的道路依然充满不确定性。目前，关于军事政变的具体日期、被推翻的宪法秩序细节、前任总统身份、军政府的具体要求以及西非经共体对恢复宪法秩序的具体要求等关键信息仍未公开。
过渡总统霍尔塔·恩塔姆将军的合法性因军事政变而受到质疑，其在国际社会中的地位也面临挑战。国际社会普遍呼吁通过和平对话解决危机，并尽快恢复民主选举产生的政府。然而，鉴于西非地区近年来多次发生军事政变，且一些军政府长期执政，几内亚比绍的未来走向仍需密切关注。
此次闭门会议以及记者被排除在外的做法，也引发了对透明度和信息控制的担忧。在缺乏详细信息的情况下，外界难以评估此次对话的真实进展和潜在影响。西非经共体将面临如何平衡其谴责政变的原则立场与通过外交手段实现地区稳定的实际需求。
参考来源
- Guinée-Bissau: la junte et la Cédéao jettent les bases d’un dialogue — RFI（2025-12-01）：查看原文