一份由法国民意调查机构Cluster 17进行的最新欧洲民意调查显示，近一半的欧洲受访者（48%）认为美国前总统唐纳德·特朗普是“欧洲的敌人”，这反映出欧洲对跨大西洋关系未来走向的深切担忧，尤其是在美国大选临近之际。
这份调查结果揭示了欧洲大陆内部对地缘政治格局的复杂认知，特别是在美国与中国这两个全球主要地缘政治对手之间，55%的受访者认为欧洲应该保持平衡立场。同时，调查也凸显了欧洲人普遍存在的“脆弱感”，以及对自身力量和独立性的日益增长的认识。
欧洲民众对特朗普的看法及其深层原因
由Cluster 17在包括德国、法国、意大利和波兰在内的九个欧盟国家进行的这项“欧洲公共意见晴雨表”调查，其核心发现之一是欧洲民众对唐纳德·特朗普的负面看法。近一半的受访者将其视为“欧洲的敌人”，这一表述的强度超越了简单的政治分歧，触及了欧洲对自身主权和价值观的深层关切。
这种观点并非空穴来风。在特朗普政府的第一个任期内，其“美国优先”政策对跨大西洋联盟造成了显著冲击。美国政府曾对欧洲盟友征收钢铝关税，质疑北约的集体防御承诺，并退出了《巴黎协定》和伊朗核协议，这些举动都与欧洲的政策立场和多边主义价值观形成鲜明对比。欧洲领导人，包括德国前总理安格拉·默克尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙，都曾公开表达对美国单边主义倾向的担忧，并呼吁欧洲加强战略自主性。
如果特朗普在即将到来的美国大选中再次当选，欧洲普遍预计将面临类似的挑战，甚至可能出现更激烈的政策冲突。潜在的贸易战、对北约承诺的进一步削弱以及在气候变化、国际法等问题上的分歧，都可能加剧欧洲的战略不确定性。因此，将特朗普视为“敌人”的看法，在很大程度上是欧洲民众对其潜在政策影响的一种预警和防范心理的体现。
在美中之间寻求平衡的欧洲战略
调查的另一个引人注目之处是，55%的欧洲受访者认为欧洲应在美国和中国这两个全球地缘政治对手之间保持平衡立场。这一数据反映了欧洲在当前复杂国际环境下的战略考量，即避免完全倒向任何一方，而是寻求维护自身利益和战略空间。
长期以来，美国一直是欧洲最重要的盟友，尤其是在安全领域。然而，随着中国经济和地缘政治影响力的日益增长，以及美国自身政策的不确定性，欧洲开始重新评估其在全球格局中的定位。欧洲与中国在经济上有着紧密的联系，中国是欧盟重要的贸易伙伴之一，双方在气候变化等全球性问题上也有合作空间。但同时，欧洲也对中国的人权状况、贸易行为以及在南海等地区的军事存在抱有疑虑。
Cluster 17主席、政治学教授让-伊夫·多尔马根（Jean-Yves Dormagen）在解读调查结果时指出，欧洲人对美国作为“天然盟友”的信任度有所下降，不再将其视为理所当然的盟友。“人们被要求在中美之间做出选择，但大多数人没有选择。这意味着，在今天的欧洲人心中，与美国结盟不再是自然而然的事情。这不再是一种天然的联盟。”多尔马根的这一评论，深刻揭示了欧洲民众对传统跨大西洋关系模式的重新审视。这种“不选择”的姿态，恰恰体现了欧洲希望保持战略灵活性，不被卷入大国竞争的意愿。
欧洲寻求平衡的策略，并非意味着放弃与美国的传统盟友关系，而是希望在维护自身价值观和利益的前提下，与两大强国保持建设性接触。这包括在必要时与美国合作，同时在经济、气候等领域拓展与中国的合作，并在两者之间保持独立的外交政策和战略自主性。
信任流失：美国不再是“天然盟友”
让-伊夫·多尔马根教授的分析进一步强调了欧洲对美国信任的下降。他指出，在传统上将美国视为盟友的欧洲，这种信任的流失绝非小事。这种观念的转变，是欧洲战略思维演变的一个重要标志。
“天然盟友”的概念，根植于二战后的历史、共同的民主价值观以及冷战时期对抗苏联的共同需求。北大西洋公约组织（NATO）是这一“天然联盟”的基石，为欧洲提供了数十年的安全保障。然而，随着冷战结束，地缘政治格局发生深刻变化，加之美国在伊拉克战争、气候政策以及近期对跨大西洋贸易的单边行动，欧洲对美国领导力的信心逐渐动摇。
特朗普政府的“美国优先”政策，无疑加速了这一信任侵蚀。其对北约“过时”的批评，以及要求欧洲盟友承担更多防务开支的强硬态度，让许多欧洲国家感到被抛弃或被视为负担。这种经历促使欧洲领导人更加认真地思考，如何在没有美国全面支持的情况下，确保自身的安全和繁荣。
此外，美国国内政治的两极分化和政策的不可预测性，也让欧洲对美国作为稳定可靠伙伴的形象产生了疑虑。无论美国总统是谁，欧洲都意识到不能将自身的安全和经济利益完全寄托于一个外部大国，即使这个大国曾是其最亲密的盟友。
脆弱感与自力更生的欧洲意识
Cluster 17的调查结果还揭示了欧洲人普遍存在的强烈“脆弱感”，同时伴随着对只能依靠自己的深刻认识。多尔马根教授认为，这标志着欧洲正处于一个转折点。“我认为我们正处于一个转折点。我倾向于将这项调查总结为欧洲人普遍存在一种相当强烈的脆弱感。”
这种脆弱感源于多重因素。首先是地缘政治环境的恶化，包括乌克兰危机带来的安全威胁、中东地区的不稳定以及全球大国竞争的加剧。这些外部冲击使得欧洲意识到其周边环境并非一劳永逸的安全。其次是经济上的挑战，如能源价格波动、供应链中断以及与中国等新兴经济体的竞争压力。此外，内部挑战如民粹主义兴起、欧盟内部团结面临考验，也加剧了这种不确定性。
然而，与脆弱感并存的是一种日益增长的自力更生意识。面对外部不确定性和内部挑战，欧洲开始认识到，要维护自身的利益和价值观，最终只能依靠自身的力量。这种意识推动了“欧洲战略自主”概念的深化和具体化。
“战略自主”意味着欧洲在外交、安全、经济和技术等领域拥有独立决策和行动的能力，减少对外部力量的依赖。这包括加强欧洲的防务能力，减少对美国军事保护的过度依赖；发展欧洲自身的关键技术和产业链，减少对外部供应链的脆弱性；以及在国际事务中发出统一的声音，发挥更大的影响力。虽然实现完全的战略自主道阻且长，但这份民调显示，欧洲民众已经普遍接受了这一理念，并将其视为应对未来挑战的必然选择。
历史背景与欧洲战略自主的演进
欧洲与美国的关系，自二战结束以来一直是西方世界秩序的基石。马歇尔计划的援助、北约的建立，以及共同对抗苏联的冷战时期，都铸就了紧密的跨大西洋联盟。美国在欧洲的军事存在，为欧洲提供了安全保障，也使得欧洲国家得以将更多资源投入经济重建和福利建设。
然而，随着冷战的结束和苏联解体，欧洲的安全威胁性质发生了变化。美国在21世纪初将战略重心转向中东和亚洲，以及其在伊拉克战争等问题上与部分欧洲盟友的分歧，开始让欧洲思考自身在安全领域的独立性。法国总统希拉克和德国总理施罗德曾公开反对伊拉克战争，这被视为欧洲试图在外交政策上与美国保持距离的早期迹象。
进入21世纪第二个十年，特别是俄罗斯吞并克里米亚和乌克兰危机爆发后，欧洲对自身安全环境的担忧加剧。尽管北约重新焕发活力，但美国在特朗普政府时期对北约的质疑，以及对欧洲防务开支的严厉批评，促使欧洲更加迫切地寻求加强自身防务能力。法国和德国等国积极推动“欧洲防务联盟”和“欧洲干预倡议”，旨在提升欧洲在没有美国直接参与下独立行动的能力。
在经济领域，欧洲也面临着来自中美两国日益激烈的竞争。美国通过《通胀削减法案》等政策，吸引欧洲企业赴美投资，引发了欧洲的担忧。同时，中国在全球供应链中的关键地位，以及在5G、人工智能等高科技领域的快速发展，也促使欧洲审视其对外部技术的依赖，并推动自身的数字主权和技术创新。
“欧洲战略自主”的概念，正是在这一系列背景下逐渐成熟。它不仅仅是军事上的独立，更涵盖了经济、技术、外交等多个维度，旨在让欧洲在全球舞台上成为一个更加独立自主的行动者，能够根据自身利益和价值观做出决策，而不是被动地追随或受制于其他大国。此次Cluster 17的民意调查结果，正是欧洲民众对这一战略方向的广泛认同和支持的体现。
总而言之，这份欧洲民意调查不仅揭示了欧洲民众对特定政治人物的看法，更深层次地反映了欧洲在全球地缘政治变局中的战略焦虑与自我定位。面对一个充满不确定性的世界，欧洲正在寻求一条更加独立自主的道路，以应对未来的挑战并维护自身的繁荣与安全。
参考来源
- Près de la moitié des Européens considèrent Trump comme «un ennemi de l'Europe», selon un sondage — RFI（2025-12-04）：查看原文