一份最新报告显示，在莎拉·埃弗拉德（Sarah Everard）被谋杀四年后，英格兰和威尔士超过四分之一的警察部队尚未实施调查性犯罪的基本政策，引发了对打击针对妇女和女孩暴力（VAWG）进展的严重关切。
安吉奥利尼调查揭示政策缺失
这份由伊利什·安吉奥利尼女爵士（Lady Elish Angiolini KC）主持的调查报告于2025年12月2日左右发布，是安吉奥利尼调查的最新阶段成果。报告指出，尽管针对妇女和女孩的暴力已被英国政府定性为“国家威胁”，但执法部门在应对这一挑战方面仍存在显著差距。
报告的核心发现令人警醒：英格兰和威尔士有超过25%的警察部队未能落实调查性犯罪的基础政策。安吉奥利尼女爵士呼吁采取紧急行动，以防止更多针对妇女和女孩的暴力性袭击，包括打击那些有掠夺行为的男性。她强调，警察部队在处理针对妇女的暴力与其他高优先级犯罪之间存在差异，并明确指出，除非这种差异得到解决，否则针对妇女和女孩的暴力无法被可靠地称为“国家优先事项”。
英国政府对调查结果做出了回应。内政大臣沙巴纳·马哈茂德（Shabana Mahmood）表示，政府将“认真考虑调查提出的每一项建议”。
莎拉·埃弗拉德案的沉痛教训
这份报告的发布正值莎拉·埃弗拉德被谋杀四年之际。2021年3月，埃弗拉德女士在南伦敦回家途中被时任警官韦恩·库曾斯（Wayne Couzens）绑架并谋杀。这起案件震惊了全英国，并引发了对女性安全以及警务标准和文化的反思。库曾斯在谋杀埃弗拉德女士之前，已担任警官近20年，据称在袭击发生前的几个月内曾两次不雅暴露自己。他目前正在服无期徒刑。
埃弗拉德案之后，英国社会对警务部门内部的潜在不当行为和系统性问题进行了广泛审查。安吉奥利尼调查正是为了解决这些深层次问题而设立的，旨在防止类似悲剧再次发生。
数据空白与“好撒玛利亚人法”的呼吁
安吉奥利尼调查的最新报告还对国家数据存在的空白表示担忧，其中包括有多少女性报告在公共场所成为强奸和其他性动机犯罪的受害者。安吉奥利尼女爵士警告说，如果所有警察部队未能持续收集和记录这些数据，就无法发现犯罪模式，从而阻碍了对犯罪行为的有效预防和打击。
为了改进针对妇女和女孩暴力的预防和应对，调查提出了新的建议，其中包括鼓励更多人在目睹不良行为时采取行动。为此，报告建议引入一项更广泛的“好撒玛利亚人法”，以及在国家和地方层面持续收集和分享性犯罪数据。
“好撒玛利亚人法”的倡导者之一是法拉·纳兹（Farah Naz），她是扎拉·阿莱娜（Zara Aleena）的姑姑。阿莱娜女士于2022年在东伦敦外出后被一名惯犯性侵并谋杀。纳兹女士表示，她希望她所倡导的“好撒玛利亚人法”能够得到认真对待并紧急推进，以鼓励公众在他人面临危险时伸出援手，从而可能挽救生命。
政府承诺与持续的挑战
早在2023年，英国政府就已将针对妇女和女孩的暴力（VAWG）描述为“国家威胁”，并强调警察部队需要协调其应对和资源，以打击此类犯罪，使其与其他国家威胁保持一致。然而，安吉奥利尼调查的最新发现表明，尽管政府有此承诺，但在实际执行层面，仍有相当一部分警察部队未能达到基本要求。
这种政策和资源上的差异，正如安吉奥利尼女爵士所指出的，使得将VAWG称为“国家优先事项”的说法缺乏可信度。报告的发布再次凸显了英国在解决针对妇女和女孩暴力问题上所面临的复杂性和紧迫性。要真正实现对女性安全的保障，需要在政策制定、数据收集、警务文化改革以及公众参与等多个层面进行持续而深入的努力。
参考来源
- Quarter of police forces lack basic policies on sexual offences, Sarah Everard report finds — BBC News（2025-12-02）：查看原文