中共中央政治局委员、中央外办主任王毅于11月28日在北京会见了英国首相国家安全事务顾问鲍威尔，双方就中英关系及一系列重要议题进行了深入探讨，旨在为两国关系的发展方向提供指引。
中英高级别对话：寻求关系新路径
此次会晤在北京举行，正值中英关系面临复杂挑战与机遇并存的关键时期。王毅主任在会谈中向鲍威尔顾问阐述了中方对发展两国关系的原则立场和殷切期望，强调了从长远角度审视双边关系的重要性。
王毅主任指出，中方希望英方能够以理性、友善的态度对待中国的发展，并奉行积极务实的对华政策。他呼吁英方与中方相向而行，直面并解决两国关系中存在的问题，共同将合作确立为双边关系的主基调。这一表态凸显了中方希望英国在处理对华关系时，能够超越短期考量和意识形态偏见，聚焦于互利共赢的合作领域。
鲍威尔顾问则代表英国工党政府，强调了英方发展对华关系的强烈意愿。他表示，英国工党政府致力于发展一种连贯、持久且具有战略性的对华关系。这表明，尽管英国国内政治格局可能发生变化，但寻求与中国建立稳定关系的意愿在英国政界仍具有一定的共识，尤其是在工党可能执政的背景下，其对华政策的潜在走向备受关注。
此次会晤是两国高级别官员之间的一次重要互动，为评估和塑造未来中英关系提供了窗口。在当前全球地缘政治和经济格局深刻变化的背景下，主要大国之间的对话对于维护国际稳定和促进共同发展具有不可替代的价值。
中方核心关切：一个中国原则与二战成果
在会谈中，王毅主任还就中方在涉日问题上的原则立场进行了阐述。尽管具体内容未予公开，但这一提及通常与历史问题、地区安全以及对国际秩序的理解有关。中方长期以来在历史问题上秉持明确立场，强调日本应正视并深刻反省其军国主义侵略历史，以维护地区和平稳定。
更重要的是，王毅主任明确表达了希望英方继续坚守一个中国原则的期望，并呼吁两国共同捍卫二战胜利成果。一个中国原则是中华人民共和国与世界各国建立和发展外交关系的政治基础，也是中国核心利益中的核心。任何偏离这一原则的行为，都将对中英关系造成严重冲击。
捍卫二战胜利成果，则不仅是对历史正义的维护，也是对以联合国为核心的国际秩序和国际法基本准则的坚持。这包括反对任何企图篡改历史、否认侵略战争性质的行为，以及维护战后国际体系的稳定。中方将此视为国际社会共同的责任，并希望英国作为联合国安理会常任理事国，能够在此问题上与中方保持一致立场。
鲍威尔顾问对王毅主任提出的这些具体期望，在现有公开信息中未有直接回应的细节。然而，英方强调发展“连贯、持久、战略性”对华关系的表态，暗示了其在处理敏感问题时可能采取更为谨慎和务实的态度，以避免对双边关系造成不必要的损害。
中英关系的历史轨迹与复杂现实
中英关系在过去几十年中经历了显著的起伏。上世纪80年代，两国通过《中英联合声明》解决了香港问题，为双边关系奠定了合作基础。进入21世纪，特别是在2015年，中英关系一度进入所谓的“黄金时代”，两国在贸易、投资、金融和人文交流等领域取得了丰硕成果。英国是首个加入亚洲基础设施投资银行（AIIB）的西方大国，这被视为其对中国“一带一路”倡议的积极响应，也体现了其希望深化与中国经济联系的愿望。
然而，近年来，受地缘政治紧张、意识形态差异以及一些具体事件的影响，中英关系遭遇了逆风。英国在华为5G网络建设、香港国安法、新疆人权问题以及南海问题等议题上，多次表达了与中方不同的立场，导致两国关系一度趋于紧张。
英国脱欧后，其全球战略定位面临调整，寻求新的贸易伙伴和投资来源成为其外交政策的重要组成部分。在此背景下，如何平衡与中国的经济合作需求和其与美国等西方盟友在价值观和安全问题上的协调，成为英国政府面临的一大挑战。英国政府内部对于对华政策也存在不同声音，一些人主张采取更强硬立场，而另一些人则强调维持接触和合作的重要性。
此次鲍威尔顾问的访问，以及他所代表的工党政府对发展“连贯、持久、战略性”对华关系的表态，可能预示着英国未来对华政策的某种调整。工党在野时曾对保守党政府的对华政策提出批评，认为其缺乏清晰性和连贯性。如果工党上台执政，其对华政策可能会在某些方面寻求与保守党政府有所区别，但其核心利益和与盟友的关系仍将是其考量的重要因素。
经济合作的潜力与挑战
尽管政治关系面临挑战，中英两国在经济领域的互补性依然显著。中国是全球第二大经济体，拥有庞大的市场和日益增长的消费能力；英国则在金融服务、高科技、创意产业和教育等领域具有世界领先优势。
根据中国海关总署的数据，2022年，中英双边贸易额达到约1033亿美元（约合7400亿元人民币）。中国是英国在欧盟以外的第三大贸易伙伴，而英国也是中国在欧洲的重要贸易伙伴。两国在绿色能源、人工智能、生物医药等新兴产业领域存在巨大的合作潜力。例如，英国在海上风电、碳捕集等技术方面拥有先进经验，而中国则拥有巨大的市场需求和生产能力，双方在应对气候变化方面可以开展富有成效的合作。
然而，英国政府近年来对中国投资的审查日益严格，尤其是在关键基础设施和高科技领域，这给两国经济合作带来了一定不确定性。例如，英国政府曾以国家安全为由，阻止或审查了一些中国企业在英的投资项目。这种趋势反映了西方国家普遍存在的对中国技术和投资的担忧，也给中英两国寻求更深层次经济合作带来了挑战。
王毅主任强调的“把握合作主基调”，正是希望英方能够克服这些障碍，重新聚焦于经济互利和共同发展。对于中国而言，一个稳定、开放的英国市场，以及英国在国际事务中的建设性作用，对中国实现高质量发展和维护多边主义都具有重要意义。
地缘政治背景下的中英关系
当前，国际格局正经历深刻调整，大国竞争加剧，地区冲突频发。中英两国作为联合国安理会常任理事国和具有全球影响力的国家，在维护国际和平与安全、应对全球性挑战方面负有特殊责任。
英国作为美国在欧洲最亲密的盟友之一，其外交政策在很大程度上受到美英“特殊关系”的影响。在对华政策上，英国常常与美国保持步调一致，尤其是在人权、南海等敏感问题上。然而，英国也深知与中国保持接触的重要性，尤其是在经济和气候变化等领域。这种在盟友关系和国家利益之间寻求平衡的策略，使得英国的对华政策呈现出一定的复杂性和多面性。
对于中国而言，与英国保持建设性关系，有助于推动中欧关系的整体发展，也有助于在多边场合就全球治理、气候变化、公共卫生等议题形成更广泛的共识。王毅主任在会谈中强调的“共同捍卫二战胜利成果”，也反映了中方希望与包括英国在内的国际社会一道，维护基于国际法的多边主义秩序，反对单边主义和霸权主义。
此次王毅主任与鲍威尔顾问的会晤，虽然未公布具体的合作成果或联合声明，但其本身就传递了一个积极信号：即中英两国仍致力于通过对话解决分歧，寻求合作空间。在当前充满不确定性的国际环境中，这种高级别、坦诚的沟通，对于稳定双边关系、增进相互理解具有不可或缺的作用。
展望未来：挑战与机遇并存
中英关系未来走向，将取决于双方能否在相互尊重、平等相待的基础上，有效管控分歧，拓展合作领域。王毅主任提出的“从长远角度看待中英关系，理性友善对待中国发展，奉行积极务实对华政策”的期望，为英国提供了一个清晰的路径。
对于英国而言，其对华政策的连贯性、持久性和战略性，将是其能否有效处理对华关系的关键。这意味着英国需要超越短期政治考量，制定一个符合自身长远利益的对华战略，既要维护其核心价值观和国家安全，也要充分利用与中国合作带来的巨大机遇。
在气候变化、全球公共卫生、核不扩散等全球性挑战面前，中英两国拥有广泛的共同利益和合作空间。双方能否放下分歧，聚焦合作，将直接影响到这些全球性问题的解决进程。
总而言之，王毅主任与鲍威尔顾问的此次会晤，是中英关系复杂图景中的一个重要节点。它既反映了当前两国关系面临的挑战，也展现了双方寻求对话、稳定关系的意愿。未来中英关系的发展，仍将是一个动态演变的过程，需要双方持续的智慧、耐心和政治意愿来加以塑造。
参考来源
- 03版 – 王毅会见英国首相国家安全事务顾问鲍威尔 — 人民日报（2025-11-29）：查看原文