美国在非洲的外国直接投资（FDI）额在2023年首次超越中国，成为非洲大陆最大的外国投资者，这标志着全球两大经济体在关键矿产和战略影响力方面竞争的加剧。
美国投资额自2012年以来首次领先中国
根据约翰霍普金斯大学中非研究计划（China Africa Research Initiative of Johns Hopkins University）获取的官方数据，2023年美国在非洲的投资总额达到78亿美元（约合565亿元人民币），而中国同期在非洲的投资额为40亿美元（约合290亿元人民币）。这是自2012年以来，美国首次在非洲的年度外国直接投资额上超越中国，凸显了华盛顿方面在非洲大陆日益增长的战略投入。
这一投资格局的变化，发生在美中两国在全球范围内对关键矿产和金属的争夺日益激烈的背景下。非洲大陆拥有丰富的锂、稀土、钴、钨等关键矿产储备，这些材料对于个人科技产品、电动汽车、人工智能数据中心乃至武器系统都至关重要。长期以来，中国在全球关键矿产和金属市场占据主导地位，并曾表示可能限制相关出口，这促使美国采取紧急行动，以确保其关键矿产的供应链安全，非洲的储备被视为实现这一目标的关键。
美国国际开发金融公司主导投资策略
美国在非洲的投资增长，主要由美国国际开发金融公司（US International Development Finance Corporation, DFC）主导。DFC成立于2019年，正值时任美国总统特朗普执政期间。该机构在其官方网站上明确表示，其成立的使命之一是“对抗中国在战略区域的存在”，这包括非洲。
DFC通过提供投资和资助，旨在引导美国私营部门的资本流向对美国国家利益至关重要的项目和地区。其运作模式不仅限于传统的开发援助，更侧重于通过商业投资来达成地缘战略目标。这种策略反映了美国政府试图利用经济手段，在非洲地区与中国的影响力进行竞争。
卢旺达矿业公司获资助并转向美国市场
一个具体的案例是卢旺达矿业公司Trinity Metals。去年（指2023年），该公司获得了DFC提供的390万美元（约合2800万元人民币）资助，用于开发其在卢旺达拥有的三个锡、钽、钨矿。在获得资助后，Trinity Metals公司已开始将其生产的钨运往美国宾夕法尼亚州的一家加工厂，并与该州的一家冶炼厂达成协议，将卢旺达的锡也运往美国进行加工。
Trinity Metals公司董事长肖恩·麦考密克（Shawn McCormick）否认华盛顿的资助影响了公司将矿产运往美国的决定。他表示：“这并非美国政府……”（此处引述不完整，未能提供其完整表述）。尽管如此，这一案例仍被外界视为美国通过直接投资和资助，积极重塑关键矿产供应链，将其从中国主导的体系中剥离，并引入美国本土加工环节的典型例证。
非洲在全球关键矿产供应链中的战略地位
非洲大陆在全球关键矿产供应链中扮演着日益重要的角色。其丰富的矿产资源不仅是现代工业和高科技产业的基石，也是未来能源转型和数字经济发展的关键。中国长期以来通过“一带一路”倡议和大量基础设施投资，在非洲建立了深厚的经济和政治联系，尤其在矿产资源开发领域占据显著优势。
然而，美国此番投资额的超越，显示出其正在非洲采取更加积极和有针对性的战略。华盛顿的策略似乎旨在通过直接投资、技术合作和供应链重构，减少对中国关键矿产的依赖，并为美国及其盟友建立更具韧性的供应链。这种竞争不仅体现在投资额上，更体现在对非洲国家经济发展模式和地缘政治选择的影响上。
投资转变对非洲大陆的潜在影响
美国在非洲投资的增长，无疑将为非洲国家带来新的发展机遇。多元化的投资来源有助于非洲国家减少对单一外部伙伴的依赖，并在基础设施建设、就业创造和技术转移方面获得更多选择。然而，非洲国家也可能面临被卷入大国竞争的风险，需要在平衡自身发展需求与外部大国战略利益之间寻求微妙的平衡。
对于非洲当地经济而言，关键矿产的开发既带来了经济增长的潜力，也伴随着环境和社会影响的挑战。如何确保这些投资能够真正惠及当地社区，促进可持续发展，并避免资源诅咒，将是非洲各国政府需要深思熟虑的问题。同时，美中两国在非洲的竞争，也可能促使双方提供更具吸引力的投资条件和发展方案，从而为非洲大陆带来更多潜在的益处。
尽管美国在2023年实现了投资额的领先，但这并不意味着中国在非洲的影响力会迅速消退。中国在非洲的长期耕耘，尤其是在基础设施、贸易和人文交流方面的投入，已经形成了广泛而深入的合作网络。未来，美中两国在非洲的竞争将可能持续升级，并以更加多元和复杂的方式展开，非洲大陆也将继续成为全球地缘政治和经济竞争的重要舞台。
参考来源
- How the US overtook China as Africa's biggest foreign investor — BBC News（2025-11-10）：查看原文