美国历史上最长的政府停摆预计将于本周三（11月12日）结束，此前美国国会两党于周一（11月10日）达成一项预算协议，有望恢复联邦政府的全面运作。此次预算僵局已持续超过40天，对美国经济和社会生活造成了广泛影响。
参议院通过临时预算案 结束僵局
美国参议院于11月10日（周一）投票通过了一项预算提案，该提案旨在将当前预算延长至一月底，从而为联邦政府提供临时资金，结束持续已久的政府停摆。这项协议的达成，标志着共和党和民主党在预算问题上僵持多日后的一次关键性突破。
尽管共和党在参议院中占据多数席位，但根据参议院的议事规则，预算案的通过需要得到多名民主党参议员的支持。最终，共有八名民主党参议员与共和党人一同投票支持了这项法案，确保了其顺利通过。这一跨党派的合作，在当前高度政治化的华盛顿显得尤为引人注目。
根据协议，众议院预计将在本周三（11月12日）开始对参议院通过的协议进行辩论，投票可能在当晚进行。外界普遍预计，众议院也将通过这项协议，随后将提交给总统唐纳德·特朗普签署，使其正式生效，从而结束此次政府停摆。
特朗普称协议为共和党“非常大的胜利”
美国总统唐纳德·特朗普于11月11日（周二）在阿灵顿国家公墓举行的退伍军人节讲话中，对此次预算协议的达成表示欢迎，并将其称为共和党的一次“非常大的胜利”。特朗普总统特别赞扬了国会共和党领袖，包括众议院议长迈克·约翰逊和参议员约翰·图恩在达成协议过程中所做的工作。
“祝贺你们，约翰和所有为此付出努力的人，这是一次非常大的胜利，”特朗普总统在讲话中向在场的众议院议长迈克·约翰逊表示。“我们正在重新开放我们的国家，它本不应该被关闭。”特朗普的言论凸显了共和党对此次协议的积极评价，并试图将其归功于共和党在谈判中的努力。
民主党内部出现分歧 部分议员称“背叛”
然而，在民主党内部，对这项预算协议的看法却出现了明显的分歧。八名民主党参议员选择与共和党人站在一起，投票支持了结束政府停摆的协议，这在党内引发了不小的争议。
支持该协议的民主党参议员，如宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼，在社交媒体平台X上发文表示：“国家利益高于党派利益。”他们的立场反映了一种观点，即在政府停摆对国家造成严重影响的情况下，优先考虑恢复政府运作是更重要的。
但与此同时，民主党内部的一些左翼人士，包括参议员伯尼·桑德斯，则对这些投票支持协议的民主党参议员提出了严厉批评，甚至指责他们是“背叛”。这些批评者认为，民主党在谈判中可能做出了过多的让步，未能充分争取到党派的核心诉求，而过早地结束停摆，可能削弱了民主党在未来预算谈判中的筹码。
有分析指出，部分民主党人之所以投票支持协议，也与共和党做出的一项重要让步有关：即同意在12月份就奥巴马医保（Obamacare）的医疗覆盖问题进行一次单独投票。奥巴马医保中针对低收入群体的医疗覆盖问题，一直是两党之间争议的焦点。这项单独投票的承诺，可能被视为民主党在谈判中取得的一项重要成果，从而促使部分民主党参议员支持整体预算协议。
美国政府停摆的背景与影响
此次长达40多天的政府停摆，是美国历史上持续时间最长的一次。尽管本报道未详细说明导致此次停摆的最初原因，但通常情况下，此类预算僵局源于国会两党在联邦政府支出优先事项、特定政策条款或债务上限等问题上无法达成一致。
政府停摆期间，数十万联邦雇员被迫无薪休假或无薪工作，联邦政府的许多非必要服务被迫中断。这不仅对受影响的联邦雇员及其家庭造成了经济困难，也对美国经济产生了负面影响，包括消费者信心下降、政府合同延迟以及部分经济数据收集受阻等。
例如，国家公园关闭、护照办理延误、部分监管机构暂停审批等，都直接影响了民众的日常生活和商业活动。国际社会也普遍关注美国政府停摆对全球经济和政治稳定可能带来的连锁反应。此次协议的达成，虽然暂时缓解了危机，但也再次凸显了美国两党政治极化对国家治理效率的挑战。
未来展望：短期解困与长期挑战
尽管此次预算协议有望在短期内结束政府停摆，恢复联邦政府的正常运作，但将当前预算延长至一月底的安排，意味着两党在不久的将来仍需就长期预算方案进行谈判。届时，围绕奥巴马医保、国防开支、社会福利项目以及其他关键政策领域的争议，很可能再次浮出水面。
分析人士指出，此次停摆的结束，更多是出于对国家利益和民众福祉的短期考量，而非两党在根本性政策立场上的妥协。民主党内部的分歧，也预示着未来在面对共和党时，民主党可能需要更强的内部凝聚力才能有效推进其议程。对于美国政治而言，如何在党派纷争中找到可持续的治理之道，仍是一个长期而严峻的挑战。
参考来源
- La paralysie budgétaire touche à sa fin aux États-Unis sur fond de dissensions démocrates — RFI（2025-11-11）：查看原文