在韩国举行的两国领导人会晤后，美国与中国本周达成一项广泛的贸易协议，旨在缓和全球两大经济体之间的贸易紧张局势，并解决包括关键汽车芯片供应在内的多项重大贸易问题。
这项协议的达成，标志着自美国总统唐纳德·特朗普今年上任后对中国商品征收关税以来，两国贸易摩擦出现显著降温。此前，关税措施引发了中方的反制性关税，导致全球商业环境充满不确定性。特朗普总统曾形容在韩国举行的会谈“令人惊叹”，而北京方面也表示双方已就解决“重大贸易问题”达成共识。白宫在两国领导人会晤后，于周六发布了一份新的事实清单，确认了协议的详细内容，而中方并未立即公布具体细节。
中国放松汽车芯片出口管制以缓解全球短缺
协议的核心内容之一是，中国将开始放松对汽车电脑芯片的出口管制。这些芯片对全球汽车生产至关重要。此前，由于芯片供应短缺，沃尔沃汽车、大众汽车和捷豹路虎等全球主要汽车制造商曾发出警告，称可能导致其工厂暂时停产，捷豹路虎甚至表示芯片短缺对其业务构成威胁。白宫发布的事实清单指出，中国将“采取适当措施，确保中资但总部位于荷兰的Nexperia公司在华设施恢复贸易，允许关键的传统芯片流向世界其他地区”。Nexperia公司在中国设有生产设施，其芯片供应此前引发了全球供应链中断的担忧。
北京暂停稀土矿物出口管制一年
在其他关键议题上，中国同意暂停其上月实施的稀土矿物出口管制，为期一年。稀土矿物在汽车、飞机和武器的生产中具有不可替代的重要性。此举被视为中方为稳定全球供应链所做的又一重要让步。
美中联手应对芬太尼危机
协议还触及了对美国社会造成严重影响的芬太尼危机。白宫表示，美国将降低为遏制芬太尼进口而征收的关税，而中国则同意采取“重大措施”来解决这一问题。芬太尼是一种强效且极易上瘾的合成药物，是美国阿片类药物过量死亡的主要原因。其制造所用的化学品，大部分来自中国，其中一些具有合法用途。
两国就美国大豆出口达成协议
此外，美中两国还就美国大豆出口达成了协议。大豆是美国对华出口的重要农产品，长期以来一直是两国贸易关系中的敏感议题。尽管白宫确认了这一协议，但具体细节尚未立即公布。
贸易协议为全球经济注入稳定因素
这项美中贸易协议的达成，无疑为全球经济注入了一剂稳定剂。通过解决汽车芯片和稀土矿物等关键商品的供应问题，两国有望缓解全球供应链的紧张局势，尤其是在汽车制造业面临的挑战。中国放松对Nexperia芯片的出口管制，将有助于确保全球汽车生产的顺畅进行，避免因零部件短缺而造成的停产风险。同时，暂停稀土矿物出口管制，也为依赖这些战略性材料的全球高科技产业提供了喘息之机，尽管这一暂停期仅为一年，其长期影响仍有待观察。
芬太尼问题合作展现两国意愿
在芬太尼问题上的合作，则体现了两国在非贸易领域共同应对全球挑战的意愿。芬太尼危机在美国造成了数以万计的生命损失，中方承诺采取“重大措施”来解决这一问题，预示着未来两国在打击毒品犯罪方面可能展开更深层次的合作。然而，这些“重大措施”的具体内容和执行效果，将是衡量此项承诺成效的关键。
信任鸿沟依然存在
尽管达成了多项协议，但两国关系中深层次的不信任感依然存在。美国财政部长斯科特·贝森特在事实清单发布后的周日接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示：“我们不想与中国脱钩……（但）他们已经证明自己是不可靠的伙伴。”贝森特的言论，反映出美国决策层对中国在贸易和地缘政治问题上行为的持续担忧。这种观点表明，即使在达成协议之后，两国关系仍可能面临挑战，未来的合作与竞争将是一个复杂且动态的过程。
值得注意的是，中国对稀土矿物出口管制的暂停仅为一年，这可能意味着中方保留了未来重新评估或调整政策的灵活性。这种临时性措施，一方面缓解了当前的供应压力，另一方面也可能在全球市场中留下长期的不确定性。
美中贸易关系的历史与挑战
美中两国作为全球最大的两个经济体，其贸易关系复杂且充满挑战。多年来，两国在贸易逆差、知识产权、市场准入和产业政策等问题上存在分歧。特朗普政府上任后，以“美国优先”为原则，对包括钢铁、铝在内的多种中国商品加征关税，随后将范围扩大至更多产品，引发了全面的贸易战。这场贸易战不仅对两国经济造成了影响，也波及了全球供应链和国际贸易秩序。
此外，全球汽车芯片短缺问题自疫情以来日益凸显，对全球汽车产业造成了巨大冲击。芯片是现代汽车的核心部件，从发动机管理到信息娱乐系统都离不开它。中国作为重要的芯片生产国和供应链环节，其政策调整对全球市场具有举足轻重的影响。
芬太尼危机则是美国面临的严峻公共卫生挑战。自2010年代中期以来，芬太尼及其类似物在美国的滥用导致了阿片类药物过量死亡人数的急剧上升。美国政府一直呼吁国际社会，特别是中国，加强合作，共同打击芬太尼及其前体化学品的非法生产和贩运。
参考来源
- China to ease chip export ban in new trade deal, White House says — BBC News（2025-11-02）：查看原文