英国政府宣布上调最低工资：21岁以上时薪达12.71英镑，企业担忧就业影响
英国政府在周三预算案公布前夕宣布，将从2026年4月起大幅上调全国最低工资标准，其中21岁及以上工人的时薪将增至12.71英镑（约合人民币115元），此举旨在应对不断上涨的生活成本并改善低收入人群的经济状况。
最低工资标准全面上调惠及数百万工人
英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）表示，此次最低工资上调预计将惠及全国约270万工人。根据政府公布的细节，21岁及以上工人的“全国生活工资”（National Living Wage）将上调50便士，达到每小时12.71英镑，涨幅为4.1%。对于每周工作37.5小时的全职工人而言，这意味着年收入将增加约900英镑，总计达到24,784.50英镑（约合人民币22.5万元）。
与此同时，18至20岁工人的“全国最低工资”（National Minimum Wage）将上调85便士，达到每小时10.85英镑，涨幅高达8.5%。对于每周工作20小时的兼职工人，其年收入将达到21,157.50英镑（约合人民币19.2万元）。18岁以下工人及学徒的最低时薪也将上调45便士，达到每小时8英镑。所有这些调整都将于2026年4月正式生效。
财政部在一份声明中指出，此次新的最低工资标准在“工人需求、企业承受能力和就业机会”之间取得了平衡。政府强调，提高最低工资是其支持工薪家庭、确保经济公平增长承诺的一部分。
企业担忧成本上升或影响招聘
尽管政府强调了此次上调的积极影响，但企业界对此表达了担忧。多家商业机构警告称，最低工资的进一步上涨可能会导致企业面临更高的运营成本，从而可能引发招聘冻结、减少新员工招聘、降低其他员工的工资涨幅，甚至通过提高商品和服务价格来转嫁成本。这些潜在影响可能最终推高通货膨胀，并对整体就业市场造成压力。
然而，负责向政府建议最低工资标准的独立机构——低薪委员会（Low Pay Commission）则持不同看法。该委员会表示，根据其评估，此前21岁及以上工人最低工资的上涨“并未对就业产生显著的负面影响”。这一观点与企业界的担忧形成了鲜明对比，凸显了政策实施效果评估的复杂性。
智库对年轻工人就业前景的警示
英国智库“决议基金会”（Resolution Foundation）对此次最低工资上调，特别是针对18至20岁人群的涨幅，表达了具体担忧。该智库认为，对这一年龄段工人实施“不必要的大幅”增长，可能会使他们在寻找工作时面临更大的困难。决议基金会警告称：“这些急剧的增长如果让企业不愿招聘，并推高‘未在教育、就业或培训中’（NEET）的比例，那么它们带来的危害可能大于益处。”
这一观点强调了在平衡工人收入与企业运营成本之间，尤其是在特定年龄群体就业市场中，政策制定者需要考虑的精细平衡。不同来源的说法不一，反映了经济学家和政策分析师对最低工资政策影响的持续辩论。
预算案前夕其他政策的扩展与展望
除了最低工资上调，英国政府还确认了一系列其他政策的扩展和潜在措施，这些都将在周三的预算案中得到更详细的阐述。
首先，政府计划将所谓的“糖税”（sugar tax）扩展至乳制品饮料，以进一步鼓励消费者选择更健康的饮品。具体哪些乳制品饮料将受影响以及何时生效，预计将在预算案中公布。
其次，旨在激励低收入人群储蓄的“帮助储蓄”（Help to Save）计划也将得到扩展。该计划的具体扩展细节，包括受益人群和激励机制的调整，预计将进一步明确。
此外，政府将赋予英格兰区域市长征收游客过夜税的权力。此举旨在为地方政府提供新的收入来源，以支持当地旅游业发展和基础设施建设。目前尚不清楚哪些区域将率先实施，以及具体的税率和征收方式。
在周三的预算案中，还可能宣布其他潜在措施，尽管这些尚未最终确认。其中包括降低现金个人储蓄账户（Isas）的免税额度，以及在英格兰对高价值住宅征收所谓的“豪宅税”。这些措施如果得以实施，将对英国的储蓄习惯和房地产市场产生深远影响。
此次最低工资上调及一系列相关政策的出台，无疑是英国政府在应对当前经济挑战、特别是生活成本危机方面所采取的综合性举措。其长期效果，尤其是在平衡经济增长、就业稳定与社会公平方面的表现，将受到各方密切关注。
参考来源
- Over 21s to get £12.71 an hour as minimum wage increased — BBC News（2025-11-25）：查看原文