英国工党政府于2025年11月27日宣布，在备受争议的不公平解雇保护权问题上做出重大政策调整，放弃了其此前承诺的“入职第一天”即享有保护的计划，转而将现有两年资格期缩短至六个月。
这一“U型转弯”旨在打破议会僵局，确保其更广泛的就业权利法案能够顺利通过并按时实施，但同时也引发了对其大选承诺是否违背的质疑。
工党政府调整不公平解雇保护政策
英国教育大臣布里奇特·菲利普森（Bridget Phillipson）和商业大臣彼得·凯尔（Peter Kyle）于周四（11月27日）共同宣布了这项政策转变。根据新计划，雇员将不再从入职第一天起就获得不公平解雇保护，而是需要在工作满六个月后才能享有此项权利。政府同时放弃了引入新的九个月法律试用期的提议。
菲利普森大臣在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，这一退让是“务实”之举，旨在确保工党就业权利法案中“更广泛的利益”能够按时实现。她强调，此举是为了解除该法案在议会中的僵局，此前保守党和自由民主党在上议院的议员曾联手无党派议员，两次坚持将保护期设定为六个月，从而阻碍了法案的进展。
工党政府最初的立场是，其大选宣言明确承诺所有工人应从“入职第一天”起就享有包括不公平解雇保护在内的基本权利。2025年9月，商业大臣彼得·凯尔在下议院辩论相关就业法案时，曾向议员们明确表示：“我们是根据一项宣言当选的，该宣言旨在提供从就业第一天起就不受不公平解雇的保护。”然而，在周四的声明中，凯尔大臣改口称，此举并非违背承诺，因为工党也曾承诺在此问题上“团结各方”。
商业团体表示欢迎 工党左翼提出批评
这项政策调整立即得到了英国商业组织的普遍欢迎。这些团体此前一直对工党政府的原始计划表示担忧，认为“入职第一天”的保护可能导致企业在招聘时更加谨慎，甚至阻碍招聘活动，并可能被证明是不可行的。他们认为，缩短但保留一定的资格期，能在保护工人权利和维持企业灵活性之间取得更好的平衡。
然而，这一决定也引发了工党内部左翼议员的强烈批评。尽管具体批评者的姓名和详细言论尚未公开，但他们的不满主要集中在政府被指责违背了其核心的竞选承诺，尤其是在工人权利这一传统上被视为工党基石的领域。批评者可能认为，政府在商业压力和议会阻力面前，牺牲了其对工人阶级的承诺。
此次政策转变是在政府与部分工会和行业团体达成协议后做出的。尽管具体参与协议的工会和行业团体名称尚未披露，但政府表示，此举反映了各方在寻求共识方面的努力。
就业权利法案面临的挑战与前景
工党政府的就业权利法案旨在全面改革英国的劳动法，除了不公平解雇保护外，预计还将涵盖其他多项工人权利的提升。然而，围绕不公平解雇保护的争议，凸显了在平衡雇主和雇员利益之间所面临的固有挑战。
原始的“入职第一天”保护理念，旨在为所有新入职的员工提供即时保障，防止雇主在员工尚未完全融入工作环境时，以不公平的理由将其解雇。支持者认为，这有助于建立更公平的劳资关系，并鼓励雇主在招聘决策上更加审慎。然而，反对者，特别是商业团体，则认为这会增加企业的用工成本和风险，尤其是在经济不确定时期，可能导致企业不愿承担招聘新员工的风险，从而对就业市场产生负面影响。
将资格期设定为六个月，是英国劳工法中常见的折衷方案。它既为新员工提供了一定的试用期，允许雇主评估其表现和适应能力，又显著缩短了现有两年才能获得保护的漫长等待期，从而提升了对工人的保护水平。这一方案被视为在保障工人权益和维护企业用工灵活性之间寻求平衡的务实选择。
此次政策U型转弯，虽然可能有助于加快更广泛的就业权利法案在议会中的通过，但其对工党政府声誉的影响仍有待观察。政府坚称此举并非违背大选宣言，而是为了“团结各方”并确保法案的整体实施。然而，对于那些期待政府兑现“入职第一天”保护承诺的选民和工会成员来说，这无疑是一次令人失望的妥协。
未来，该就业权利法案的最终通过时间和具体实施细节，以及其对英国劳动力市场和工党政治前景的长期影响，将成为各方关注的焦点。工党政府需要在兑现其竞选承诺、应对经济现实和克服议会阻力之间，寻找一条可持续的道路。
参考来源
- Minister defends 'pragmatic' U-turn on unfair dismissal manifesto pledge — BBC News（2025-11-28）：查看原文