美国前总统唐纳德·特朗普近日宣布，他承诺向大多数美国民众发放2000美元（约合人民币14500元）的支票，或以减税的形式实现，但高收入人群将不在此列。这一提议旨在争取那些对购买力下降感到不满的选民支持。
特朗普承诺向多数美国人发放2000美元
根据特朗普于周日早上在其“真相社交”（Truth Social）平台上发布的消息，这项2000美元的福利将通过直接支票或减税的方式发放。他明确表示，这笔资金的来源将是其政府对“几乎所有国家”征收的新关税收入。
特朗普此举被广泛解读为一项旨在应对美国民众日益增长的生活成本压力的民生政策。在当前通货膨胀和购买力下降的背景下，直接的财政补贴或减税措施往往能迅速获得民众的关注和支持。尽管特朗普并未详细说明“高收入人群”的具体定义和收入门槛，但此举显然意在将福利集中于中低收入阶层。
关税收入作为资金来源的争议
特朗普提议的资金来源——通过新的关税收入来资助这笔2000美元的款项——引发了广泛关注。根据相关数据，在2025年1月至9月期间，美国政府通过对进口产品征收关税，已累计获得了近2150亿美元（约合人民币1.56万亿元）的收入。特朗普的设想是利用这笔庞大的关税收入来兑现其向民众发放福利的承诺。
然而，这种将关税收入直接用于国内福利分配的模式，其合法性正面临严峻挑战。美国最高法院目前正在审查关税征收的合法性问题。最高法院，作为一个以保守派法官占多数的最高司法机构，其核心观点认为，征税权属于美国国会，而非行政部门。这意味着，如果最高法院裁定总统单方面征收关税超越了其宪法权力，那么特朗普所依赖的资金来源将面临合法性危机。
最高法院预计将在未来几个月内就此案做出裁决。这一裁决的结果不仅将直接影响特朗普的2000美元福利计划能否顺利实施，更可能对美国行政部门在贸易政策和财政权力方面的权限划定产生深远影响。
政策的潜在影响与多方观点
特朗普的这项提议，如果得以实施，无疑将对美国经济和社会产生多方面的影响。从支持者的角度看，直接向民众发放现金或减税，可以有效刺激消费，提振经济，并缓解普通家庭的经济压力。尤其是在当前全球经济面临不确定性的背景下，这种直接的财政干预可能被视为稳定社会情绪、增强民众信心的有效手段。
然而，批评者则可能指出，将关税收入直接用于福利发放，可能是一种民粹主义的竞选策略，旨在利用公共资金争取选票，而非基于审慎的经济政策考量。此外，关税本身作为一种贸易壁垒，其长期效应可能导致进口商品价格上涨，最终由消费者承担，从而抵消部分福利带来的好处。一些经济学家认为，关税战可能扰乱全球供应链，损害国际贸易关系，并最终对美国自身的经济增长造成负面影响。
关于关税的合法性争议，也反映了美国政治体制中行政与立法权力制衡的复杂性。最高法院的审查，凸显了宪法对权力分配的严格规定。如果最高法院最终裁定行政部门的关税征收行为违宪，这将不仅是特朗普个人政策的挫折，也可能引发一场关于总统权力边界的宪法危机。
历史背景与关联事件
特朗普在任期间，曾多次利用关税作为其“美国优先”贸易政策的核心工具，对来自中国、欧盟及其他国家的商品征收高额关税。他认为，这些关税有助于保护美国国内产业，减少贸易逆差，并迫使其他国家进行更公平的贸易。然而，这些关税政策也引发了国际社会的广泛批评和贸易伙伴的报复性措施，导致全球贸易紧张局势加剧。
此前，美国政府也曾多次通过直接向民众发放支票的方式来应对经济危机。例如，在2020年新冠疫情期间，美国国会通过了多项经济刺激法案，向符合条件的美国民众发放了多轮直接经济援助支票，以帮助家庭应对疫情带来的经济冲击。这些措施在短期内确实为许多家庭提供了急需的帮助，但也导致了联邦财政赤字的急剧增加。
此次特朗普再次提出类似的福利计划，并明确将关税收入作为资金来源，使其与以往的刺激计划有所不同。这不仅将其个人在贸易政策上的偏好与国内民生福利紧密结合，也使其面临的法律和政治挑战更为复杂。最高法院的裁决，无疑将成为决定这项政策命运的关键节点。
参考来源
- États-Unis: Donald Trump promet de verser un chèque de 2000 dollars à tous les Américains — RFI（2025-11-10）：查看原文
- Trump Again Floats Idea of Giving $2,000 to Most Americans. Here’s What to Know — Times（2025-11-10）：查看原文