瑞典与叙利亚宣布达成合作，旨在增加被判有罪的叙利亚公民从瑞典被驱逐出境的数量，此举是瑞典将发展援助与受援国在遣返本国公民方面合作挂钩的新政策的一部分。
瑞典与叙利亚就遣返罪犯达成合作意向
瑞典移民部长约翰·福塞尔（Johan Forssell）于2025年11月27日（周四）通过电台宣布，瑞典和叙利亚将展开合作，以增加那些在瑞典犯罪并被判有罪的叙利亚公民被驱逐出境的数量。这一合作是瑞典政府一项新政策的体现，该政策将发展援助与受援国在减少移民和加速驱逐出境方面的合作程度直接挂钩。
福塞尔部长强调，瑞典新的发展援助原则旨在部分地减少移民和加速驱逐出境，这被视为瑞典右翼政府（与极右翼政党结盟）的两大优先事项。他明确指出，如果受援国不配合遣返其公民，瑞典将不会提供发展援助。
瑞典部长首次访问叙利亚并会见叙利亚领导人
在本周早些时候，瑞典移民部长约翰·福塞尔和国际合作部长本杰明·杜萨（Benjamin Dousa）访问了叙利亚，并会见了叙利亚领导人艾哈迈德·沙拉（Ahmad al-Charaa）。这是自2011年叙利亚内战爆发以来，瑞典部长首次对该国进行访问。此次访问的核心议题正是讨论被判有罪的叙利亚公民的驱逐出境以及更广泛的遣返问题。
值得注意的是，根据一些国际媒体报道，艾哈迈德·沙拉是“沙姆解放组织”（Hay’at Tahrir al-Sham, HTS）的领导人，而非叙利亚的现任总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）。瑞典官方与叙利亚武装组织领导人进行高级别会晤，而非与叙利亚政府直接接触，这一情况可能反映出瑞典在处理叙利亚事务上的复杂策略，也可能引发国际社会的关注。
自愿遣返计划与历史背景
除了强制驱逐被判罪的公民外，瑞典还在与艾哈迈德·沙拉的会谈中提及了更广泛的自愿遣返问题。对于那些希望自愿返回叙利亚的叙利亚公民，瑞典将提供财政和物流援助，包括旅费和其他相关费用，以促进他们的顺利返乡。
这一政策调整的背景是瑞典在过去十年中经历的大规模移民潮。根据瑞典统计局（SCB）的数据，在2014年至2018年间，叙利亚是瑞典移民的最大来源国。特别是在2015年欧洲难民危机期间，大量为逃避战乱的叙利亚人涌入瑞典并获得了庇护。然而，自2015年大规模移民潮之后，瑞典历届政府，无论是左翼还是右翼，都逐步收紧了庇护政策，以应对社会融合和公共服务压力。
政策影响与潜在挑战
瑞典将发展援助与遣返合作挂钩的政策，标志着其外交和发展援助策略的重大转变。这一举措旨在通过经济杠杆，促使受援国在移民问题上与瑞典合作，符合瑞典政府减少移民和加速驱逐出境的国家利益。
然而，此举也可能面临多重挑战和争议。将发展援助与移民控制挂钩，可能被一些人权组织和国际观察家视为违背传统人道主义原则，并可能损害瑞典在国际社会中的声誉。此外，叙利亚长期处于冲突状态，人权状况复杂。将被判有罪的叙利亚公民驱逐到叙利亚，可能引发对国际法中“不驱回原则”（non-refoulement）的担忧，即禁止将个人遣返至他们可能面临迫害、酷刑或其他严重伤害的国家。
目前，关于具体有多少叙利亚罪犯将被驱逐出境，以及瑞典与叙利亚之间合作协议的具体细节（例如，是正式条约、谅解备忘录还是非正式理解），以及与驱逐出境挂钩的援助的具体金额或百分比，相关信息尚未公布。叙利亚方面对此合作的官方声明或立场也未见报道。这些细节将在未来决定该政策的实际操作和影响。
参考来源
- La Suède et la Syrie vont coopérer pour augmenter les expulsions de condamnés syriens — RFI（2025-11-27）：查看原文