塞内加尔：前联合国专家严厉批评两名政治人物的“任意拘留”
一位前联合国专家近日发布报告，严厉批评塞内加尔两名与前总统马基·萨勒（Macky Sall）关系密切的政治人物的拘留条件和程序，称其为“滥用性临时拘留”，并要求立即释放他们。
前联合国专家发布报告，质疑塞内加尔拘留程序
挪威籍法学教授马兹·安德纳斯（Mads Andenæs）——联合国任意拘留问题工作组前主席兼报告员——受被拘留者律师委托，发布了一份报告。该报告对塞内加尔反对派议员法尔巴·恩戈姆（Farba Ngom）和前部长穆斯塔法·迪奥普（Moustapha Diop）的拘留情况提出了尖锐批评。
报告指出，这两名塞内加尔前总统马基·萨勒的亲信，分别自2月27日和5月22日（具体年份未明确，但根据报告发布时间推断为近期）起因“金融事务”被拘留。安德纳斯认为，他们的拘留程序和条件违反了国际标准，特别是塞内加尔所承诺的《公民及政治权利国际公约》。
拘留程序被指违反国际法，缺乏独立司法审查
安德纳斯教授在报告中强调，恩戈姆和迪奥普的案件并未经过“独立法官”的审查。他指出，尽管这可能是塞内加尔司法系统的一个特点，但长期以来一直受到联合国及其他人道主义组织的批评。此外，报告还指出，对这两名被拘留者的指控缺乏明确通知，并且存在系统性地滥用临时拘留的情况，他将其定性为“滥用性”拘留。
这些批评直指塞内加尔司法体系的核心问题，即在处理敏感案件时，其程序是否充分保障了被拘留者的基本权利和国际法义务。安德纳斯在报告中明确表示，此类做法与国际公认的人权标准背道而驰。
被拘留者健康状况引担忧，监狱医疗设施不足
报告特别对法尔巴·恩戈姆的健康状况恶化表示担忧。安德纳斯评估认为，恩戈姆的拘留条件不符合国际标准。他指出，尽管有决定将恩戈姆转入监狱的医疗单位，但据他了解，塞内加尔的监狱系统缺乏针对临时拘留人员的专门医疗单位。这意味着恩戈姆可能在不符合国际标准的条件下被继续关押，未能获得其所需的医疗照护。
这一发现凸显了塞内加尔监狱系统在人道主义待遇方面的潜在不足，尤其是在面对需要特殊医疗条件的被拘留者时。报告强调，确保所有被拘留者，无论其指控性质如何，都能获得适当的医疗服务，是国际人权法的基本要求。
专家呼吁立即释放，未能与塞内加尔当局会面
鉴于其报告中发现的“滥用性拘留”和违反国际规范的情况，马兹·安德纳斯在报告中明确要求塞内加尔当局立即释放法尔巴·恩戈姆和穆斯塔法·迪奥普。
安德纳斯还对在撰写报告期间未能与塞内加尔当局会面表示遗憾。他表示，与当局的对话对于全面了解情况和确保报告的平衡性至关重要。未能进行会面可能意味着报告的结论主要基于被拘留者律师提供的信息和安德纳斯对国际标准的解读。塞内加尔政府尚未对这份报告或其中提出的批评作出官方回应。
塞内加尔政治背景与国际人权承诺
法尔巴·恩戈姆作为反对派议员，以及穆斯塔法·迪奥普作为前部长，他们的被拘留发生在塞内加尔政治过渡时期，引发了外界对其背后是否存在政治动机的猜测。前总统马基·萨勒的长期执政结束后，新政府上台，对前朝官员和亲信进行调查和拘留并非罕见。然而，国际社会普遍关注的是，此类调查和司法程序是否严格遵守法治原则和国际人权标准。
塞内加尔作为《公民及政治权利国际公约》的缔约国，有义务确保其国内法律和实践符合该公约的规定。公约明确规定了被剥夺自由者的权利，包括获得独立司法审查、及时被告知指控、以及获得人道待遇和医疗照护的权利。安德纳斯教授的报告，作为来自前联合国专家的独立评估，无疑将对塞内加尔在国际人权领域的声誉构成压力，并可能促使国际社会对该国的人权状况给予更多关注。
参考来源
- Sénégal: un ex-rapporteur de l'ONU sur la détention arbitraire critique l'incarcération de Farba Ngom et Moustapha Diop — RFI（2025-11-27）：查看原文