法国巴黎刑事法院将于2025年11月12日至12月19日审理刚果（金）前反叛领导人罗杰·隆巴拉（Roger Lumbala）被控共谋反人类罪一案，这标志着法国司法系统首次依据普遍管辖权原则，对一名刚果（金）国民在国外犯下的罪行进行审判。
法国首次对刚果（金）国民适用普遍管辖权
罗杰·隆巴拉曾是刚果（金）反叛组织“刚果民主联盟—民族派”（RCD-National）的负责人，并于2003年至2005年间担任该国商务部长。他被指控在2002年刚果（金）东北部地区发生的暴行中，向武装分子下达命令并提供物质援助，从而构成共谋反人类罪。此外，他还面临参与犯罪团伙的指控，据称与刚果（金）现任副总理、前反叛领导人让-皮埃尔·本巴（Jean-Pierre Bemba）有所关联。
此次审判的核心在于法国司法系统所采用的“普遍管辖权”原则。这一原则允许法国法院审理在国外犯下的严重罪行，只要被指控的犯罪者身在法国境内。对于国际法专家而言，此案的开庭具有里程碑意义，它不仅体现了国际社会打击严重国际罪行的决心，也为受害者寻求正义提供了新的途径。然而，普遍管辖权的适用也常伴随着复杂的法律和政治考量，尤其是在涉及主权国家前政府官员或现任高级官员时。
“清除行动”：2002年刚果（金）东北部的暴行
隆巴拉所面临的指控，源于2002年10月至12月间在刚果（金）东北部的上韦莱省（Haut-Uele）和伊图里省（Ituri）发生的一系列残酷袭击，代号为“清除行动”（Opération « Effacer le tableau »）。据联合国调查员的报告，隆巴拉领导的RCD-N民兵与让-皮埃尔·本巴领导的“刚果解放运动”（MLC）部队在此次行动中结成军阀联盟，对平民发动了大规模袭击。
联合国于2003年7月发布的一份报告详细描述了这些罪行的骇人听闻程度，包括即决处决、对年轻女孩进行系统性强奸、奴役以及酷刑。报告特别指出，巴特瓦族（Batwa）和南德族（Nande）人口是这些暴行的主要受害者。这些罪行被明确定义为反人类罪，其规模和残忍程度震惊了国际社会。
让-皮埃尔·本巴的MLC部队在此次行动中与隆巴拉的RCD-N民兵协同作战，共同对平民实施了暴行。尽管隆巴拉被指控“参与犯罪团伙”与本巴有关，但关于本巴目前在法律上对“清除行动”相关指控的地位或参与程度，以及“参与犯罪团伙”这一指控的具体法律定义和范围，目前公开信息中未有详细说明。
联合国报告揭示罪行规模与争议
联合国调查员、联合国刚果（金）特派团（Monuc/Monusco）以及联合国人权事务高级专员办事处（HCDH）在记录刚果（金）境内罪行方面发挥了关键作用。2003年的联合国报告是早期对“清除行动”进行详细记录的文件之一。七年后，另一份具有里程碑意义的报告——“测绘项目”报告（« Projet Mapping »）于2010年发布，它汇编并补充了现有报告，对1993年3月至2003年6月期间刚果（金）发生的数千起罪行进行了全面的梳理和记录。
这份由联合国人权事务高级专员办事处在2008年至2009年间编制的报告，长达一千多页，收集了上千份受害者的证词，详细描绘了刚果（金）十年间所经历的恐怖。然而，该报告的结论曾引发巨大争议，特别是卢旺达和乌干达两国对此提出强烈质疑，因为报告指控它们参与了部分大屠杀。由于这些争议，该报告一度被束之高阁，直至因泄露给法国《世界报》（Le Monde）才最终引起国际社会对刚果（金）所发生罪行规模的广泛关注。
这些联合国报告为隆巴拉案提供了重要的背景和证据基础，它们不仅记录了罪行的性质和规模，也为后续的司法追究奠定了基础。然而，报告的争议性也提醒人们，在处理复杂的历史冲突和国际罪行时，事实的认定和责任的归属往往充满挑战。
审判程序与受害者参与
在即将到来的审判中，共有85人被传唤出庭，其中包括34名受害者。他们将在庭审期间出庭作证或参与法律程序，提供亲身经历和证据。受害者的参与对于揭示真相、伸张正义至关重要，他们的证词将为法庭还原2002年“清除行动”的残酷细节提供第一手资料。对于许多受害者而言，这次审判是他们等待多年的正义机会，也是对他们所遭受痛苦的一种认可。
法国司法系统对这类国际罪行的审理程序通常复杂而漫长，需要大量的证据收集、证人保护以及国际合作。此次审判的预期持续时间为一个多月，期间将对隆巴拉的指控进行全面审查，并听取各方证词。最终的判决将不仅对隆巴拉个人产生影响，也将对国际刑法领域，特别是普遍管辖权原则的实践，产生深远的影响。
刚果（金）的持续挑战与国际社会的关注
刚果（金）在过去几十年中饱受冲突和暴力的困扰，其东部地区尤其不稳定。尽管和平进程有所推进，但武装团体活动、资源争夺以及人道危机依然是该国面临的严峻挑战。隆巴拉案的审判，再次将国际社会的目光聚焦到刚果（金）的冲突历史及其对平民造成的深重苦难。
普遍管辖权原则的适用，体现了国际社会对于“有罪不罚”现象的零容忍态度，即便是在国家层面无法或不愿追究责任的情况下。然而，此类案件也常引发关于国家主权、司法管辖权冲突以及政治干预的讨论。对于刚果（金）而言，此案的结果可能会对其国内政治格局和历史叙事产生一定影响，尤其是在涉及现任高级官员的指控时。
中国作为国际社会的重要一员，一贯主张通过对话协商解决地区冲突，维护国际公平正义。在处理类似国际刑事案件时，中国始终强调尊重国际法基本原则，支持联合国在维护国际和平与安全方面发挥核心作用。隆巴拉案的进展，将继续受到国际社会，包括本国的密切关注，因为它不仅关乎个案正义，更关乎国际法治的未来走向。
参考来源
- Est de la RDC: ce qu’il faut savoir sur le procès de l’ex-chef rebelle Roger Lumbala en France — RFI（2025-11-11）：查看原文