北约军事委员会主席朱塞佩·卡沃·德拉戈内海军上将近日表示，俄乌冲突已陷入僵局，是时候坐下来谈判以避免更多生命损失，但他同时强调，北约将与乌克兰站在一起，直至实现持久和平。
北约高级官员呼吁谈判，但重申对乌克兰的长期支持
2025年11月2日，在巴林接受英国广播公司（BBC）采访时，自今年一月起担任北约军事委员会主席的朱塞佩·卡沃·德拉戈内海军上将（Admiral Giuseppe Cavo Dragone）对俄乌战争的现状发表了看法。他指出，从作战角度来看，这场冲突已陷入僵局，“是时候坐下来谈判了，因为这是生命的浪费”。然而，德拉戈内海军上将也明确表示，北约的立场是“将与乌克兰站在一起，直到我们能让他们坐下来进行持久和平谈判的那一天”。
这一表态反映了北约内部可能存在的对冲突走向的复杂评估：一方面认识到战事胶着带来的巨大代价，另一方面又坚定维护乌克兰主权和领土完整的长期目标。德拉戈内海军上将的言论，在寻求和平解决与保持战略坚定性之间，划出了一条微妙的界线。尽管他呼吁谈判，但北约设想的“持久和平”的具体条款，以及目前是否有任何具体的和平谈判或提议，并未在报道中详细说明。
俄罗斯入侵被视为战略失败，北约持续扩张
德拉戈内海军上将将俄罗斯于2022年对乌克兰的全面入侵描述为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的“战略失败”。尽管俄罗斯近期在战场上取得了一些缓慢而渐进的进展（这些进展的具体细节未在报道中提及），但他认为，普京未能实现其核心目标，即在乌克兰建立一个亲俄的傀儡政府。德拉戈内海军上将断言：“他们不会得到一个像白俄罗斯那样的友好或傀儡政府。普京不会成功。”
他进一步指出，俄罗斯的入侵反而适得其反，导致了北约的进一步扩张，芬兰和瑞典这两个传统上保持中立的国家相继加入了这一西方军事联盟。这一发展不仅增强了北约在波罗的海地区的力量，也从根本上改变了欧洲的安全格局，使得俄罗斯在北约东翼面临更长的共同边界，从而削弱了其在地区战略上的优势。
欧洲防务自主意识增强，国防开支目标提升
在谈到欧洲国家是否准备好继续支持乌克兰的防御时，德拉戈内海军上将表示肯定。他认为，这场冲突对欧洲而言是一次“警醒”，促使各国开始“掌控自己的防务”。这一趋势在数据上得到了体现：今年六月，北约成员国同意到2035年将国防开支提高到其国内生产总值（GDP）的5%。此举部分响应了美国前总统唐纳德·特朗普此前多次呼吁成员国增加国防投入的要求。
这一国防开支目标的设定，标志着欧洲国家在面对地区安全挑战时，正逐步承担起更大的责任，并致力于减少对美国军事力量的过度依赖。分析人士认为，这既是对当前地缘政治现实的反应，也是对未来可能出现的国际关系变动的战略性准备。目前北约成员国国防开支占GDP的百分比并未在报道中提及，但5%的目标显然远高于许多成员国目前的水平，预示着未来十年内将有大量的国防投资。
淡化新型核武器威胁，强调北约防御性核联盟性质
针对俄罗斯近期宣布的“海燕”（Burevestnik）和“波塞冬”（Poseidon）等新型核动力远程武器（俄罗斯此次“宣布”的具体时间、地点和内容未在报道中提及），德拉戈内海军上将淡化了北约的担忧。这位曾任意大利国防参谋长和海军飞行员的官员强调，北约是一个防御性的核联盟。“我们没有受到它们的威胁，”他表示，“我们只是准备好保卫我们的32个国家和10亿人民。我们是一个核联盟。”
此番言论旨在重申北约的防御性质及其核威慑政策，即核武器的存在是为了阻止对成员国的攻击，而非用于侵略。尽管俄罗斯的新型武器可能带来新的战略挑战，但北约似乎对其现有防御能力和威慑姿态充满信心，认为足以应对潜在威胁。这种在淡化威胁的同时强调自身核能力的策略，旨在维持战略平衡，避免不必要的恐慌，并向潜在对手传递明确的威慑信息。
波罗的海国家被指为潜在入侵目标，北约重申集体防御承诺
在讨论未来可能发生的入侵或袭击风险时，德拉戈内海军上将指出，如果（他特别强调了“如果”这一条件词）此类事件发生，最有可能的目标将是波罗的海国家：爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。然而，他立即强调，作为北约成员国，一旦这些国家受到攻击，北约的第五条集体防御条款将被援引。根据该条款，对任何一个成员国的攻击都将被视为对所有成员国的攻击，北约将集体出兵进行防御。
当被问及这是否包括美国时，他肯定地回答：“是的，因为他们已经做出了承诺，并且他们强调他们仍在履行这一承诺。”这一声明旨在消除任何关于美国可能放弃其集体防御义务的疑虑，向潜在的侵略者发出明确的威慑信号，并安抚北约东翼成员国的安全关切。尽管公开讨论潜在目标可能引发地区紧张，但北约此举意在通过透明的威慑策略，降低实际冲突发生的可能性，并强化联盟内部的团结和决心。
防空成为首要任务，北约计划构建“无人机墙”
德拉戈内海军上将表示，在北约当前所有的防务需求中，防空是重中之重。他指出，近期俄罗斯无人机入侵波兰和罗马尼亚领空的事件，促使北约联盟升级其防空系统。为了应对日益增长的无人机威胁，北约计划在其东部边境启动一个“无人机墙”项目。
他透露，这项计划预计将在数月内启动，北约位于美国弗吉尼亚州诺福克的盟军转型司令部（Allied Command Transformation）已在为此积极工作。尽管关于“无人机墙”的具体性质、技术细节或能力尚未公布，但这一举措表明北约正积极适应现代战争形态的变化，尤其是在无人机技术日益普及和威胁日益增大的背景下，加强边境安全和领空防御已成为当务之急。这一“无人机墙”的建设，不仅是对现有防空体系的补充，也可能预示着未来边境防御将更多地依赖自动化和智能化技术，以应对低成本、高密度的空中威胁。它将成为北约在东部边境构筑的一道新型防御屏障，旨在提升对潜在入侵的预警和拦截能力。
参考来源
- Nato 'will stand with Ukraine' to get long-lasting peace, senior official tells BBC — BBC News（2025-11-02）：查看原文