马达加斯加总统阐明“对所有人开放”外交方针，寻求平衡与多元化伙伴关系
马达加斯加总统米夏埃尔·兰德里亚尼里纳（Michaël Randrianirina）近日在接受俄罗斯今日（Russia Today）采访时，详细阐述了该国“对所有人开放”的外交方针，强调这一立场不应“让法国担忧”。此举标志着马达加斯加在寻求多元化国际伙伴关系、促进国家发展方面的明确意图，同时试图在传统西方盟友与新兴力量之间保持微妙的平衡。
总统受访俄罗斯今日，传递开放外交信号
在一次长时间的视频采访中，马达加斯加总统兰德里亚尼里纳向全球观众重申了其政府的核心外交理念：“我们对所有人开放。只要伙伴关系是互利共赢的，并且能够造福马达加斯加人民，我们随时准备好。”这一声明在国际舞台上，尤其是在地缘政治日益复杂的背景下，传递出马达加斯加不愿被单一联盟束缚的信号。
兰德里亚尼里纳总统特别指出，马达加斯加的开放政策不应引起法国的担忧。法国作为马达加斯加的前宗主国，长期以来在该国经济和政治生活中扮演着重要角色。总统的表态似乎旨在安抚传统盟友，避免因寻求新伙伴而产生不必要的误解或紧张关系。
此次采访选择在俄罗斯今日这一亲俄罗斯政府的媒体平台上进行，本身就具有特定的外交含义。政治分析师拉奥托·安德里亚马南贝（Raoto Andriamanambe）指出，虽然马达加斯加总统选择在这一平台发声，但其策略与近期一些萨赫勒国家（Sahel nations）与西方“突然决裂”的做法有所不同。安德里亚马南贝分析称，这“标志着一种特定的外交选择”，即在不完全切断与西方联系的前提下，探索更广泛的国际合作。
避免与西方“突然决裂”，财政依赖是关键考量
尽管马达加斯加总统在亲俄罗斯媒体上发声，但该国并不打算像萨赫勒地区的一些国家那样，与西方国家，特别是法国，采取断然的外交决裂。政治分析师拉奥托·安德里亚马南贝强调，马达加斯加目前在财政上仍依赖于预算援助和公共发展援助。他解释说：“我们不能忘记，这一系列事件发生在财政法通过之后。坦率地说，马达加斯加仍然依赖预算援助和公共发展援助。因此，他选择不采取我们原以为会与西方发生的突然决裂。”
这种务实的态度反映了马达加斯加在国际关系中的现实考量。与萨赫勒国家不同，马达加斯加的经济结构和发展阶段决定了其在寻求新伙伴的同时，必须谨慎维护与现有西方伙伴的关系。安德里亚马南贝进一步指出：“他没有选择像萨赫勒国家那样采取决裂的方式，那些国家实际上已经决定与法国切断外交桥梁。相反，他选择在亲俄罗斯政府媒体上发声，这标志着某种外交选择。最终，我认为复兴党（Refondation）的总统选择了不选择。”这里的“不选择”指的是不偏向任何一方，而是寻求一种平衡。
马达加斯加的这一策略，是在复杂国际环境中寻求国家利益最大化的体现。它既要争取来自新兴大国的支持，又要避免损害与传统援助国的关系，以确保国家经济的稳定运行和发展项目的持续推进。
强调泛非主义，聚焦非洲区域合作与市场
在采访中，兰德里亚尼里纳总统还特别强调了与非洲国家的合作，并自称是一位泛非主义者。他表示：“与所有人合作，但最重要的是，与非洲人合作，因为我是一名非洲人。”这一表态预示着马达加斯加未来可能将更好地利用其在非洲区域合作组织中的成员身份。
公共生活观察员齐米哈帕·安德里亚马扎里沃（Tsimihapa Andriamazarivo）分析认为：“复兴党总统宣称自己是泛非主义者，也暗示着马达加斯加或许终于能够充分利用其作为东南非共同市场（Comesa）和南部非洲发展共同体（SADC）等多个区域合作组织成员的优势。”
这种对泛非主义和区域合作的重视，与马达加斯加当前的经济发展需求紧密相关。安德里亚马扎里沃指出，在与美国市场的《非洲增长与机遇法案》（AGOA）近期结束后，马达加斯加迫切需要发展新的商业联系。他建议：“我们能够发展新的商业联系。最近，我们与美国市场的AGOA协议已经结束，因此，我们关注身边的事物，关注非洲市场，这一点也很重要。这个市场在未来几年将是经济和人力资源方面增长最快的市场之一。”
《非洲增长与机遇法案》（AGOA）是美国于2000年推出的一项贸易优惠政策，旨在帮助撒哈拉以南非洲国家进入美国市场，促进其经济发展。该协议的结束，无疑对马达加斯加的出口贸易造成了一定影响，促使其必须寻找替代市场和新的增长点。因此，将重心转向非洲大陆内部市场，利用区域经济一体化的机遇，成为马达加斯加经济战略的重要组成部分。
领土争议：散布岛问题悬而未决
在采访中，当被问及“散布岛”（Îles Éparses）问题时，兰德里亚尼里纳总统仅表示“pui”（是），但文章在此处中断，未能提供其完整的回答。这一问题涉及马达加斯加与法国之间长期存在的领土争议，凸显了马达加斯加在维护国家主权和领土完整方面的立场。
“散布岛”是指位于马达加斯加岛周围的一些小岛屿和环礁，包括格洛里厄斯群岛（Glorieuses）、胡安·德·诺瓦岛（Juan de Nova）、欧罗巴岛（Europa）、巴萨斯·达·印度（Bassas da India）和特罗姆兰岛（Tromelin）。这些岛屿目前由法国管辖，但马达加斯加长期以来一直声称拥有这些岛屿的主权。这一争议是两国关系中的一个敏感点，也是马达加斯加民族主义情绪的一个重要来源。
总统在亲俄罗斯媒体上被问及这一敏感问题，并给出简短回应，尽管内容不完整，但足以表明马达加斯加政府对此问题的关注，以及其在国际场合表达主权诉求的意愿。
马达加斯加外交策略的挑战与机遇
马达加斯加总统此次在俄罗斯今日上的表态，清晰地勾勒出该国在当前国际格局下的外交策略：既要保持与传统西方伙伴的联系以获取必要的经济援助，又要积极拓展与新兴大国和非洲区域伙伴的合作，以实现经济多元化和自主发展。这种“不选择”的平衡外交，在为马达加斯加带来更多机遇的同时，也面临着不小的挑战。
地缘政治的敏感性是其中之一。总统选择在“亲俄罗斯政府媒体”上发表外交声明，尽管其内容强调“对所有人开放”且不“让法国担忧”，但仍可能被西方国家解读为地缘政治上的某种倾向。这可能在一定程度上影响其与传统西方伙伴的关系，尤其是在当前国际关系紧张的背景下。如何在不同阵营之间游刃有余，避免被卷入大国竞争，是马达加斯加外交面临的长期考验。
此外，经济上的挑战也十分突出。马达加斯加在财政上仍依赖西方援助，这意味着其在外交政策上仍需顾及援助国的立场。然而，随着《非洲增长与机遇法案》（AGOA）的结束，以及全球经济格局的变化，马达加斯加必须寻找新的经济增长点。将焦点转向非洲内部市场，利用区域合作组织如东南非共同市场（Comesa）和南部非洲发展共同体（SADC）的平台，无疑是明智之举。这些区域组织不仅能提供新的贸易机会，也能增强马达加斯加在非洲大陆的政治和经济影响力。
总而言之，兰德里亚尼里纳总统的声明，反映了马达加斯加在后殖民时代寻求自主发展和提升国际地位的普遍愿望。通过强调泛非主义、聚焦区域合作，并在传统与新兴伙伴之间寻求平衡，马达加斯加正试图走出一条符合自身国家利益的独特外交道路。这条道路充满挑战，但也蕴含着巨大的发展潜力。
参考来源
- Madagascar: le président de la Refondation Michaël Randrianirina précise son orientation diplomatique — RFI（2025-11-27）：查看原文