中国国务院总理李强即将开启一系列重要的外交行程，应邀前往俄罗斯出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议，随后对赞比亚进行正式访问，并赴南非出席二十国集团领导人第二十次峰会。此次密集的外交活动，凸显了中国在全球和区域治理中的积极参与，以及对深化与相关国家双边关系的重视。
中国总理李强将出席上合组织总理会议、访问赞比亚并出席G20峰会
根据中国外交部于11月13日在北京发布的声明，国务院总理李强将于11月17日至23日期间，连续出席三场重要的国际会议并进行一次双边访问。这一系列行程涵盖了区域合作、双边关系和全球治理等多个层面，被外界视为中国高层外交在年末阶段的又一高峰。
出席上海合作组织总理会议深化区域合作
应俄罗斯联邦总理米舒斯京的邀请，李强总理将于11月17日至18日前往俄罗斯首都莫斯科，出席上海合作组织（简称“上合组织”）成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议。此次会议是上合组织框架下，各国政府首脑就经济、贸易、科技、文化等领域合作进行深入讨论和协调的重要平台。
上合组织是一个涵盖欧亚大陆广阔区域的综合性区域合作组织，其成员国包括中国、俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等。该组织自2001年成立以来，在维护地区安全稳定、促进经济发展和人文交流方面发挥了日益重要的作用。总理理事会会议通常会审议组织框架内的经济合作项目进展，讨论区域经济一体化面临的挑战与机遇，并制定未来合作的优先方向。在当前复杂的国际地缘政治和经济背景下，此次会议预计将重点关注如何加强成员国之间的贸易投资便利化、推动基础设施互联互通以及应对共同的安全威胁，例如恐怖主义和极端主义。
分析人士指出，在西方国家对俄罗斯实施制裁的背景下，中国与俄罗斯在上合组织框架内的合作显得尤为重要。双方在能源、贸易和高科技领域的合作持续深化，而上合组织则为这种合作提供了多边平台。此次会议也将是中国与上合组织其他中亚和南亚成员国加强经济联系、推动“一带一路”倡议与各国发展战略对接的重要契机。
对赞比亚进行正式访问加强中非友谊
紧随上合组织会议之后，李强总理将于11月19日至20日，应赞比亚共和国政府的邀请，对赞比亚进行正式访问。此次访问是中非关系中的一个重要环节，旨在进一步巩固和发展中国与赞比亚之间的传统友谊与合作。
赞比亚是非洲南部的重要国家，与中国有着长期的友好关系。自上世纪六十年代以来，中国在基础设施建设、农业、医疗卫生等领域向赞比亚提供了大量援助和支持，其中著名的坦赞铁路就是两国友谊的象征。近年来，中国一直是赞比亚最大的贸易伙伴和投资来源国之一，两国在矿业、能源、基础设施等领域的合作不断深化。然而，也有部分国际观察家关注到赞比亚等非洲国家面临的债务问题，其中一部分债务与中国提供的贷款有关。中方此前多次强调，中国致力于通过友好协商解决债务问题，并支持非洲国家实现可持续发展。
此次访问预计将聚焦于深化两国在经济、贸易、投资、农业和人文交流等领域的务实合作。虽然目前尚未公布具体的访问议程，但预计双方将就如何进一步提升双边贸易额、推动中国企业在赞比亚的投资、加强人力资源培训以及在国际事务中的协调配合等议题进行深入探讨。此次访问也将是中国向非洲国家展示其致力于构建更加紧密的中非命运共同体，并支持非洲自主发展承诺的重要体现。
出席二十国集团领导人峰会贡献全球治理
在结束对赞比亚的访问后，李强总理将于11月21日至23日前往南非约翰内斯堡，应南非共和国政府的邀请，出席二十国集团（G20）领导人第二十次峰会。G20是全球经济合作的主要论坛，汇集了世界主要发达经济体和新兴市场经济体，其成员国的经济总量约占全球的85%，贸易额占全球的75%，人口占全球的2/3。
此次在南非举行的G20峰会，正值全球经济面临多重挑战之际，包括通货膨胀压力、供应链中断、气候变化、地缘政治紧张以及部分国家经济增长放缓等。作为全球第二大经济体，中国在G20框架内的作用举足轻重。中国一直倡导多边主义，致力于推动开放型世界经济，并呼吁加强国际宏观经济政策协调，共同应对全球性挑战。
虽然峰会的具体议程尚未完全披露，但预计讨论的重点将包括全球经济复苏、可持续发展、气候变化、粮食安全、能源转型以及数字经济等关键议题。中国预计将在此次峰会上重申其对多边主义的承诺，呼吁各成员国加强团结合作，共同构建公平、公正、开放、包容的全球经济治理体系。同时，中国也将分享其在推动高质量发展、实现绿色转型以及应对气候变化方面的经验和方案，为全球经济的可持续发展贡献中国智慧和力量。
此次峰会也是中国与南非，以及其他金砖国家（巴西、俄罗斯、印度）领导人进行双边和多边交流的重要平台。南非作为本届G20峰会的东道主，其在非洲大陆的代表性和影响力，也将为峰会带来独特的视角和议题。此次峰会预计将进一步推动全球经济治理体系的改革，使其更好地反映新兴市场和发展中国家的声音。
密集外交行程彰显中国全球角色
李强总理此次为期一周的密集外交行程，横跨欧亚、非洲两大洲，涵盖了区域安全与经济合作、双边友好关系以及全球经济治理等多个维度，充分展现了中国作为负责任大国，在当前复杂多变的国际局势下，积极参与全球治理、推动构建人类命运共同体的坚定决心。通过这些高级别互动，中国旨在加强与世界各国的互信与合作，共同应对全球挑战，为世界的和平与发展贡献力量。
参考来源
- 01版 – 李强将出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议、二十国集团领导人第二十次峰会并对赞比亚进行正式访问 — 人民日报（2025-11-14）：查看原文