伊朗:在联盟与制裁中寻求稳定

伊朗在地区和国际舞台上似乎正经历其自1979年伊斯兰革命建国以来前所未有的孤立与虚弱时期,其长期盟友真主党和哈马斯的力量也受到削弱,这主要源于西方对其核计划制裁的回归、叙利亚地区权力格局的变化以及持续的经济和金融危机。

伊朗长期处于国际孤立状态

自1979年伊斯兰革命成功以来,伊朗与西方世界的关系便陷入紧张。同年11月,美国驻德黑兰大使馆人质危机事件爆发,导致伊朗立即被西方国家列入“黑名单”,成为国际社会中的一个争议焦点。此后,伊朗的孤立状态进一步加剧。

1982年,黎巴嫩真主党(Hezbollah)成立。真主党是一个由伊朗支持的什叶派政治和军事组织,其建立旨在抵抗以色列在黎巴嫩南部的军事存在。与此同时,伊朗还在该地区支持了其他多个民兵组织,这些力量共同构成了由阿亚图拉·霍梅尼(Ayatollah Khomeini)发起、并由革命卫队(Gardiens de la révolution)具体实施的“抵抗轴心”(Axis of Resistance)。这一战略旨在对抗美国和以色列在该地区的影响力,但也进一步深化了伊朗与西方世界的对立。

在1980年至1988年长达八年的两伊战争期间,伊朗的国际孤立状态达到了顶峰。当时,世界上大多数国家都选择支持伊拉克,使得伊朗在国际上几乎处于孤立无援的境地,独自承受着战争的巨大压力。

核协议曾带来短暂的国际开放

伊朗的这种长期孤立状态直到2015年才出现转机。在国际社会的斡旋下,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成了《联合全面行动计划》(Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA),俗称伊朗核协议。这份具有里程碑意义的协议旨在限制伊朗的核计划,以换取国际社会解除对伊朗的制裁。

核协议的达成,使得伊朗共和国首次被欧洲、俄罗斯、中国乃至美国所接受,为伊朗带来了短暂的国际开放窗口。当时,伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rohani)及其外交部长贾瓦德·扎里夫(Javad Zarif)等主张国际开放的温和派人士,积极推动与国际社会的融合,希望借此改善伊朗的经济状况并提升其国际地位。

然而,这份协议的生命周期并不长。2018年,时任美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)宣布美国退出伊核协议,并重新对伊朗实施严厉制裁。这一举动彻底破坏了协议的平衡,使得德黑兰再次陷入深度孤立。鲁哈尼和扎里夫等支持国际开放的政治家们不得不承认,他们“输掉了这场战斗”,伊朗的国际化努力遭受重挫。

特朗普政府的地区战略与《亚伯拉罕协议》

在退出伊核协议后,特朗普政府进一步推行孤立伊朗的政策。其核心举措之一便是推动《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)。该协议旨在促使以色列与一些此前不承认其存在的阿拉伯国家实现关系正常化,其中就包括伊朗在该地区的主要竞争对手沙特阿拉伯。

以色列长期以来将伊朗视为其在中东地区真正的潜在敌人,尤其对其核计划和军事能力深感担忧。通过《亚伯拉罕协议》,以色列雄心勃勃地希望成为区域主导力量。伯纳德·乌尔卡德(Bernard Hourcade)等专家指出,一旦沙特阿拉伯被说服与以色列实现关系正常化,特拉维夫便可以集中精力中和伊朗,从而巩固其地区霸权。

尽管在中国的斡旋下,伊朗与沙特阿拉伯的关系在近年来有所缓和,但《亚伯拉罕协议》所构建的地区联盟,无疑为伊朗带来了新的战略压力,使其在地区地缘政治博弈中面临更多挑战。

激进派系重新主导与“抵抗轴心”的困境

随着国际开放战略的失败和重新陷入孤立,伊朗国内的政治格局也发生了变化。以卡西姆·苏莱曼尼将军(General Qassem Soleimani)为代表的激进派系重新掌握了主导权。他们坚决捍卫对抗战略和“抵抗轴心”的理念,认为这是维护伊朗国家利益和地区影响力的唯一途径。

苏莱曼尼将军作为伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”的指挥官,是“抵抗轴心”战略的灵魂人物,负责协调伊朗在叙利亚、伊拉克、黎巴嫩和也门等地的代理人武装。然而,即便这些激进派系也逐渐意识到,这种对抗战略可能是一条“死胡同”,无法从根本上解决伊朗面临的外部压力和内部困境。

2020年初,苏莱曼尼将军在伊拉克巴格达国际机场附近遭遇空袭身亡,据信此次袭击由美国实施。这一事件不仅对伊朗的“抵抗轴心”战略造成了沉重打击,也进一步加剧了地区紧张局势,使得伊朗在地区战略布局上面临更大的不确定性。

内部挑战与外部压力交织

除了外部的制裁和地缘政治压力,伊朗还面临着严峻的内部经济和社会挑战。长期的国际制裁导致伊朗经济持续低迷,通货膨胀高企,失业率居高不下,民众生活水平受到严重影响。这些内部困境不仅削弱了德黑兰政权的执政基础,也限制了其在地区和国际事务中施展影响力的能力。

此外,近年来中东地区发生的系列事件,包括2023年10月7日发生的巴以冲突升级,也对伊朗共和国及其“抵抗轴心”产生了深远影响。哈马斯和真主党等盟友在冲突中面临巨大压力,其力量和影响力在一定程度上受到削弱,这间接反映了伊朗地区战略所面临的困境。

综合来看,伊朗当前所处的孤立和虚弱状态,是多重因素交织作用的结果。从1979年建国以来的历史轨迹看,伊朗的国际关系始终在对抗与寻求开放之间摇摆。在当前复杂的国际和地区环境下,德黑兰政权如何在维护自身安全和利益的同时,打破孤立局面,寻求可持续的发展路径,将是其面临的重大挑战。


参考来源

  1. L’Iran en quête de stabilité entre alliances et sanctions — RFI(2025-11-23):查看原文