孟加拉国临时政府本周正式要求印度引渡前总理谢赫·哈西娜，此前哈西娜因镇压2024年骚乱被达卡特别法庭判处死刑。这一要求使印度陷入了复杂的地缘政治困境，新德里方面对此表现出明显的拖延和谨慎态度。
哈西娜被判死刑引发引渡风波
2025年11月17日，孟加拉国首都达卡的一个特别法庭判处该国前总理谢赫·哈西娜死刑。法庭认定，哈西娜应对2024年发生的大规模民众骚乱期间的镇压行动负责。这一判决立即在孟加拉国国内和国际社会引发广泛关注。
哈西娜曾是孟加拉国政坛的长期主导者，其政府在2024年8月被一场大规模民众起义推翻。在起义期间，哈西娜逃离孟加拉国，并在印度寻求政治庇护，此后一直居住在印度。印度政府自2024年8月以来一直收留这位前盟友。
在哈西娜被判死刑后，由诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯领导的孟加拉国临时政府迅速采取行动。本周，达卡通过外交途径向新德里提出引渡请求，要求印度将哈西娜移交给孟加拉国。孟加拉国临时政府强调两国之间存在引渡条约，并公开表示，如果印度拒绝引渡哈西娜，将被视为“极不友好”的行为。
印度面临地缘战略困境
面对孟加拉国的引渡要求，印度新德里政府表现出高度的谨慎和犹豫。印度官方的反应迄今为止保持在最低限度，仅表示“注意到”孟加拉国法庭的判决，并重申印度致力于“和平、民主和稳定”，同时承诺与孟加拉国所有参与者进行“建设性对话”。这种含糊其辞的表态，凸显了印度在此事件中所面临的深刻地缘战略困境。
一方面，孟加拉国长期以来被印度视为其重要的地缘战略资产，尤其是在其“向东看”政策中占据关键位置。两国在安全、经济和文化领域有着紧密的联系，孟加拉国的稳定对印度东北部的安全至关重要。然而，当前的孟加拉国临时政府，正被印度观察人士认为与印度视为潜在对手的巴基斯坦和中国加强了联系，这使得印度对孟加拉国新政府的立场变得复杂。
另一方面，谢赫·哈西娜曾是印度长期的坚定盟友。在她执政期间，孟加拉国与印度保持了密切的关系，并在打击边境恐怖主义、促进区域互联互通等方面与印度进行了有效合作。印度收留哈西娜，部分原因在于其作为前盟友的身份，以及印度在地区政治中保持影响力的考量。将一位曾与印度关系密切的政治人物引渡至可能面临死刑的国家，不仅涉及复杂的法律和人权问题，也可能对印度在国际舞台上的形象和信誉造成影响。
观察人士普遍认为，印度目前采取的是“拖延战术”。新德里可能在等待孟加拉国明年2月（2026年2月）即将举行的大选。这次大选的结果将决定孟加拉国政治格局的走向，以及未来政府对哈西娜案件和对印关系的具体立场。在此之前，印度可能希望避免做出任何可能激化地区关系或引发国内争议的决定。
引渡条约与国际法挑战
孟加拉国临时政府援引两国间的引渡条约，要求印度履行其国际义务。然而，涉及死刑判决的引渡请求，往往在国际法和人权领域引发争议。许多国家，包括一些民主国家，在引渡协议中设有条款，拒绝将可能面临死刑的嫌犯引渡到判处死刑的国家，除非能获得不执行死刑的保证。
目前，关于印度与孟加拉国引渡条约的具体条款，特别是其是否包含关于政治犯或死刑案件的豁免或限制性规定，外界尚无详细信息。如果条约中存在此类条款，将为印度的拖延提供法律依据。反之，如果条约规定相对宽泛，印度的拒绝则可能被孟加拉国视为违反条约义务。
此外，孟加拉国特别法庭的性质和合法性，以及其判决是否符合国际公认的司法标准，也可能成为国际社会关注的焦点。谢赫·哈西娜及其法律团队对死刑判决的回应或上诉情况，目前也未见公开报道。
地区地缘政治格局的演变
此次引渡风波不仅是印度与孟加拉国之间的双边事件，也折射出南亚地区复杂的地缘政治格局。孟加拉国临时政府与巴基斯坦和中国关系的加强，被印度视为对其地区利益的潜在挑战。巴基斯坦长期以来是印度的主要竞争对手，而中国在南亚地区日益增长的影响力，也一直是印度关注的焦点。
如果孟加拉国新政府进一步向中巴靠拢，将可能削弱印度在孟加拉湾地区的影响力，并对印度的地区战略平衡构成压力。在这种背景下，印度在哈西娜引渡问题上的决策，不仅要考虑法律和人权因素，更要权衡其对地区力量平衡和自身国家利益的深远影响。新德里必须谨慎行事，以避免在复杂的地区棋局中失分。
此次事件也凸显了南亚国家内部政治变动对地区稳定和国际关系的影响。孟加拉国国内的政治过渡期，加上即将举行的大选，使得该国的未来走向充满不确定性。印度在处理与孟加拉国关系时，必须充分考虑到这些内部动态，以期在维护自身利益的同时，促进地区和平与稳定。
参考来源
- Demande d'extradition de Sheikh Hasina par Bangladesh: New Delhi temporise — RFI（2025-11-21）：查看原文