法国国民议会正在审查一项名为“祖克曼税”的提案，该提案旨在对超高净值人群征收最低2%的财富税，以期打击避税行为并增加国家财政收入，但此举在法国政坛引发了激烈争议。
法国议会审查“祖克曼税”提案
2025年10月31日星期五，法国国民议会（French National Assembly）在巴黎的半圆形会议厅恢复了对2026年预算案的审查，其中一项备受关注的议程便是对“祖克曼税”（Taxe Zucman）提案的审议。这项税收提案的核心内容是，对资产超过1亿欧元（约合7.8亿元人民币）的财富征收至少2%的最低税。提案的主要目的在于打击避税行为，并确保法国的超富阶层能够为国家财政做出更多贡献。对于法国左翼政党而言，这项税收被视为一项重要的象征性措施，代表着财富再分配的努力。
然而，围绕这项提案的辩论异常激烈，各方立场迥异。目前，该税收提案存在多个版本：最初的版本、由法国社会党（Parti socialiste, PS）提出的“简化版”，以及预计将由法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu）亲自提交的“第三版”。这种多版本并存的局面，凸显了法国政界在这一敏感问题上寻求共识的艰难。
总理介入寻求妥协方案
面对围绕“祖克曼税”的强烈反对和僵局，法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼预计将亲自前往国民议会，提出“祖克曼税”的“第三版”提案。此举被视为政府试图打破僵局、寻求妥协的重大努力，旨在确保2026年预算案中的税收部分能够顺利通过。总理的介入，也反映出这项税收提案对法国财政和政治稳定具有的关键意义。
法国社会党已经提出了“祖克曼税”的“简化版”提案。该党表示，政府必须在财富税问题上找到一个妥协方案，否则预算案的通过将面临巨大挑战。社会党试图通过提出修改后的版本，使该税更容易在议会获得通过，同时坚持对财富征税的原则。社会党认为，如果不对财富税进行真正的改革，将无法找到可行的预算路径。
各方立场：支持与强烈反对并存
然而，即使是“简化版”的提案，也未能平息所有反对声音。以法国总统马克龙为首的执政党派（通常被称为“马克龙派”，主要指复兴党，Renaissance）和极右翼政党国民联盟（Rassemblement National, RN）都对“祖克曼税”的任何版本表示强烈反对。
马克龙派认为，这项税收无论以何种形式出现，都仅仅是“象征性的”，旨在取悦左翼。他们坚称，这项税收将损害法国企业的竞争力、国家的经济吸引力，进而对就业和国家主权造成负面影响。国民议会议员普里斯卡·泰维诺（Prisca Thevenot）解释说：“我们谈论的是什么？这仍然是一种象征性地取悦左翼的税收。但它最主要的是损害我们法国企业的辐射力以及我们国家的经济吸引力。因此，这将直接损害法国人民的利益，因为这会直接影响就业和我们保持主权的能力。”
与此同时，国民联盟也明确反对这项额外的税收。该党不仅批评了社会党与执政的复兴党之间可能达成的政治交易，甚至用“肮脏交易”（magouilles）来形容这种幕后操作。国民联盟认为，在当前经济形势下，不应再增加任何税负，并对政治妥协背后的动机表示质疑。关于社会党与执政党（复兴党）之间就税收提案达成协议的政治操作，国民联盟表示强烈不满并称之为“肮脏交易”，不同来源说法不一。
财富税的历史与国际背景
在法国，对财富征税并非新鲜事物。法国曾长期实施“团结财富税”（Impôt de solidarité sur la fortune, ISF），但在2018年被马克龙政府废除，取而代之的是一项仅针对房地产资产的税收。废除ISF的理由是，该税导致资本外流，损害了法国的经济吸引力。因此，“祖克曼税”的提出，在某种程度上可以看作是左翼试图恢复对非房地产财富征税的努力，这与法国近年来的税收改革方向形成了鲜明对比。
在全球范围内，对富人征税的讨论也日益增多。一些国际组织和经济学家呼吁各国政府考虑对超高净值人群征收更多税款，以应对日益加剧的贫富差距和国家财政压力。然而，此类税收的实施往往伴随着关于资本外逃、经济竞争力受损以及征收复杂性等方面的争议。
提案的未来走向与潜在影响
“祖克曼税”提案的未来走向，将对法国的财政政策、社会公平辩论以及政治格局产生深远影响。如果该税最终获得通过，无论以何种版本，都将标志着法国在财富再分配政策上的一次重大调整。支持者认为，这将有助于缓解社会不平等，为公共服务提供更多资金。反对者则担忧，这可能导致富裕阶层和企业将资产转移到税负更低的国家，从而损害法国的经济活力和就业市场。
目前，社会党提出的“简化版”祖克曼税的具体细节尚未完全公开，总理勒科尔尼预计提出的“第三版”祖克曼税的具体细节也未公布。此外，该税提案的原始发起人或具体立法形式（例如，是法案还是修正案）也未明确。2025年10月31日国民议会审查的最终结果或进展，以及“祖克曼税”的命名来源（即托马斯·祖克曼的身份及其与该税提案的具体关联）也尚待进一步披露。这些缺失的信息，使得对该提案的全面评估仍存在一定不确定性。
可以预见的是，围绕“祖克曼税”的政治博弈将持续下去。总理的介入能否促成一个各方都能接受的妥协方案，将是未来几天法国政坛关注的焦点。这项税收提案不仅关乎法国的财政收入，更触及了法国社会对公平、财富分配和国家经济战略的深层思考。
参考来源
- France: la taxe Zucman, totem de la gauche, examinée à l'Assemblée nationale ce vendredi — RFI（2025-10-31）：查看原文