刚果（金）东部冲突：军队证实北基伍省卡托伊失守，谴责AFC/M23违反停火
刚果民主共和国（简称刚果（金））东部地区持续的武装冲突再次升级，该国军队于2025年11月19日证实，北基伍省马西西地区的战略重镇卡托伊（Katoyi）已落入“刚果协议联盟”（Alliance du Fleuve Congo，简称AFC）旗下的M23反叛武装之手。此次失守发生在金沙萨政府与AFC/M23武装团体在卡塔尔签署一项旨在实现和平的框架协议仅数日之后，刚果（金）军队随即谴责AFC/M23公然违反停火协议，使得该地区的和平前景蒙上阴影。
AFC/M23持续推进攻势，卡托伊镇易手
据刚果（金）军方消息，AFC/M23武装分子于2025年11月19日星期二晚间攻占了卡托伊镇。该镇位于北基伍省首府戈马（Goma）以西约100公里（约62英里）处，地理位置重要。刚果（金）军队（FARDC）于次日，即11月19日星期三，证实了卡托伊的失守。据当地消息来源，武装冲突自本周初便已在该地区爆发，AFC/M23武装分子在与刚果（金）军队及其支持的瓦扎伦多（Wazalendo）民兵经过一天的激烈交火后，控制了该镇。
卡托伊的陷落并非孤立事件，而是AFC/M23武装团体在马西西地区持续推进攻势的一部分。在此之前，该武装团体已相继攻占了卡津加（Kazinga）、卡舍克（Kasheke）和比巴塔马（Bibatama）等多个村镇。据当地行政部门消息人士透露，AFC/M23的下一步目标是距离卡托伊约40公里（约25英里）的恩通戈（Ntongo）镇，那里驻扎着一个重要的刚果（金）军队基地。这一系列军事行动表明，AFC/M23正试图扩大其在北基伍省的控制范围，并可能意在削弱刚果（金）军队在该地区的战略部署和影响力。
停火协议墨迹未干，冲突再起引发谴责
卡托伊镇的失守，使得刚果（金）政府与AFC/M23武装团体之间脆弱的和平进程面临严峻考验。就在2025年11月15日，双方在卡塔尔多哈签署了一项名为“多哈全面和平协议框架”的协议。这份框架协议旨在为最终达成一项全面和平协议奠定基础，签署仪式有双方官员以及美国和卡塔尔的调解员出席，被视为结束刚果（金）东部长期冲突的重要一步。
然而，协议签署后仅数日，刚果（金）军队便公开谴责AFC/M23武装团体违反了停火协议。军方指出，AFC/M23在签署协议后，不仅没有停止敌对行动，反而加大了对瓦利卡莱（Walikale）、马西西（Masisi）和鲁丘鲁（Rutshuru）等地区刚果（金）军队阵地的袭击力度。这种“边谈边打”的策略，使得国际社会对和平协议的有效性及其能否真正带来持久和平产生了深刻的疑虑。
值得注意的是，这并非金沙萨政府与AFC/M23之间首次尝试达成停火。早在2025年7月，双方也曾在多哈签署了一份关于“永久停火”的原则声明。然而，那份声明同样未能有效阻止战斗，冲突在短暂停歇后再次爆发，这凸显了刚果（金）东部地区冲突的复杂性和根深蒂固的矛盾，以及达成和维持停火协议的巨大挑战。
人道主义危机加剧，民众流离失所
持续的武装冲突给当地平民带来了毁灭性的影响。据卡托伊地区负责人齐森格勒·巴宗古·雅克（Tshisengele Bazungu Jacque）报告，自本周初战斗开始以来，该地区已发生大规模人口流离失所。成千上万的当地居民为了躲避战火，被迫离开家园，寻求安全庇护。这些流离失所者面临着食物、水、住所和医疗等基本生活物资的严重短缺，人道主义援助机构正面临巨大压力。
流离失所的民众往往被迫在临时营地或与亲属挤在一起，生活条件恶劣，疾病传播风险高。儿童的教育中断，妇女和女童面临更高的暴力和剥削风险。国际救援组织和联合国机构多次呼吁冲突各方遵守国际人道法，保护平民安全，并为人道主义援助的顺利开展提供便利。
地区冲突蔓延，和平之路漫长而崎岖
除了北基伍省的卡托伊地区，刚果（金）东部的其他区域也报告了新的冲突。在北部的卢贝罗（Lubero）地区，也发生了武装冲突。而在邻近的南基伍省，周三上午的冲突一度导致布卡武（Bukavu）至瓦伦古中心（Walungu centre）公路的交通瘫痪。这些零星但频繁的冲突表明，整个刚果（金）东部地区的安全局势依然高度紧张，武装团体之间的权力争夺和资源控制是导致冲突不断的主要原因。
刚果（金）东部地区长期以来饱受武装冲突困扰，涉及的武装团体众多，包括M23、民主力量同盟（ADF）、马伊-马伊（Mai-Mai）民兵等。这些冲突不仅造成了巨大的人道主义灾难，也阻碍了该地区的经济发展和社会稳定。尽管国际社会和区域组织多次介入调解，但由于各方利益复杂、信任缺失以及外部势力干预等因素，和平进程始终举步维艰。
此次多哈框架协议的签署，曾一度点燃了人们对和平的希望，但卡托伊的迅速失守和停火协议的再次被违反，无疑给这一希望泼了一盆冷水。分析人士指出，除非冲突各方真正展现出政治意愿，并得到国际社会更强有力的支持和监督，否则刚果（金）东部的和平之路仍将漫长而崎岖。对金沙萨政府而言，如何在军事行动与外交谈判之间取得平衡，同时有效保护平民，将是其面临的巨大挑战。
参考来源
- Est de la RDC: l’armée confirme la perte d’une localité du Nord-Kivu et dénonce l’attitude du groupe AFC/M23 — RFI（2025-11-20）：查看原文