刚果（金）东部地区的安全危机持续升级，反对派领导人马丁·法尤卢呼吁立即举行全国对话以寻求持久解决方案，与此同时，刚果（金）政府延长了对冲突地区矿产开采的禁令，并正式向国际机构投诉卢旺达走私矿产。
刚果（金）反对派呼吁全国对话应对东部危机
2025年11月18日，刚果（金）主要反对派领导人、Lamuka政治平台主席马丁·法尤卢通过社交媒体发布了一份题为“警告与总动员呼吁”的讲话。在讲话中，法尤卢强烈呼吁刚果（金）政府立即启动全国对话，以应对该国东部地区日益恶化的安全局势以及与“刚果联盟”（AFC）及其军事分支M23武装团体之间的冲突。
法尤卢指出，近期在国际斡旋下签署的两项协议——包括11月8日在华盛顿签署的协议以及11月15日在卡塔尔多哈签署的框架协议——不足以带来刚果（金）东部的持久和平。他特别提及华盛顿协议中涉及的“区域经济一体化”内容，强调“在刚果（金）主权和领土完整受到侵犯的情况下，任何所谓的‘区域经济一体化协议’都无法被考虑”。他进一步表示，多哈签署的框架协议“不能构成持久和平协议的基础”。
这位反对派领导人直接向刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪发出警告，敦促他“毫不拖延地召集全国对话”，否则“历史将让您与卡加梅先生（卢旺达总统）和卡比拉先生（刚果（金）前总统）一起，对刚果的‘巴尔干化’负责”。“巴尔干化”一词通常指一个国家或地区因内部冲突和外部干预而分裂成多个敌对小国的过程，这凸显了法尤卢对国家主权和领土完整面临威胁的深切担忧。
法尤卢的呼吁并非首次。早在2025年6月，他曾与齐塞克迪总统会面，讨论了举行全国对话的可能性。他认为，解决当前危机的唯一途径是“为刚果人之间的对话敞开大门”，并强调联合国安理会2月通过的第2773号决议应得到全面执行。该决议谴责了AFC/M23武装团体在卢旺达国防军支持下发动的攻势，并要求他们立即撤出刚果（金）领土。
刚果（金）政府延长矿区禁令并指控卢旺达走私
在反对派发出呼吁的同时，刚果（金）政府也采取了具体措施，试图切断武装团体的资金来源。本周，刚果（金）政府发布法令，将马西西（北基伍省）和卡莱赫（南基伍省）地区38个由AFC/M23控制的矿区列为“红色区域”的禁采令延长六个月。
这些被禁采的矿区富含钶钽铁矿、锡石和黑钨矿等战略矿产。刚果（金）政府明确规定，这些矿产不得进入国际官方贸易渠道。刚果（金）当局在决定中再次指责卢旺达以及“其他负面势力”参与了这些矿产的非法开采和贸易活动，认为这是武装团体获取资金以维持冲突的重要途径。
为了应对日益严重的非法矿产贸易问题，刚果（金）已正式向大湖区国际会议（CIRGL）提交投诉，指控卢旺达走私其矿产。大湖区国际会议是一个旨在促进该地区和平、安全、稳定和发展的政府间组织。据金沙萨方面称，CIRGL已成立了一个特设调查委员会，负责审查这项投诉。
就在三天前，CIRGL在金沙萨举行了最近一次峰会。峰会明确要求所有成员国采取一切必要措施，确保矿产来源的尽职调查，即核实矿产来源地的义务。这一决议被视为对刚果（金）立场的一种支持，旨在加强地区合作，打击非法矿产贸易。
地区紧张局势与国际社会关注
刚果（金）东部地区长期以来饱受武装冲突困扰，其丰富的矿产资源，特别是“冲突矿产”，被认为是加剧和延长冲突的关键因素之一。钶钽铁矿、锡石和黑钨矿等矿产是制造电子产品、航空航天材料等高科技产品的重要原材料，其高价值使得武装团体不惜一切代价争夺控制权。
刚果（金）政府与卢旺达之间的关系因M23武装团体的活动而持续紧张。金沙萨一再指责基加利支持M23，而卢旺达方面一直否认这些指控。联合国安理会第2773号决议的通过，也反映了国际社会对该地区冲突的严重关切，并明确要求M23及其支持者撤离。
法尤卢提出的全国对话，旨在通过内部政治进程解决冲突，寻求超越军事对抗的持久和平方案。然而，对话的有效性将取决于各方，包括执政党、反对派、武装团体以及地区国家，是否能展现出真正的政治意愿和妥协精神。同时，刚果（金）政府延长矿区禁令并寻求国际机构介入，显示其在经济和外交层面双管齐下，试图削弱武装团体的实力并追究地区行为者的责任。
然而，华盛顿和多哈签署的协议的具体内容和条款尚未完全公开，其对地区和平的实际影响仍有待观察。不同来源对刚果（金）与卢旺达在华盛顿签署的“经济一体化框架”协议的日期说法不一，有消息称是11月8日，也有说法是11月7日。这些协议的细节，以及卢旺达对刚果（金）指控的正式回应，将是未来评估地区局势走向的关键因素。
刚果（金）东部的危机是一个复杂的挑战，涉及国家主权、地区安全、矿产资源控制以及国际政治干预等多个层面。在反对派呼吁对话、政府采取经济制裁和外交施压的背景下，该地区能否迎来真正的和平与稳定，仍充满不确定性。
参考来源
- La RDC prolonge de six mois l’interdiction d’exploiter ses mines dans des zones contrôlées par l’AFC/M23 — RFI（2025-11-18）：查看原文
- Crise dans l'est de la RDC: pour l’opposant Martin Fayulu, le dialogue entre Congolais reste déterminant — RFI（2025-11-18）：查看原文