中国正步入农村公路高质量发展的新阶段，旨在通过“十五五”规划期（2026-2030年）及以后的持续努力，进一步巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，并计划到2035年将农村公路总里程稳定在500万公里左右。
农村公路建设成就显著，迈向高质量发展新阶段
中国在农村公路建设方面取得了显著成就，为农业农村现代化建设提供了坚实支撑。截至2024年底，全国农村公路总里程已超过464万公里，实现了约3万个乡镇和50多万个建制村全部通硬化路，极大地改善了农村地区的交通条件。进入2025年，前三季度全国新改建农村公路7.5万公里，完成固定资产投资2753.4亿元人民币，显示出持续的建设投入。
根据“十五五”规划建议，中国将持续推动农村公路高质量发展，加快城乡交通运输一体化。这一战略目标旨在补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间，并被视为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的坚强保障。交通运输部有关负责人指出，当前和今后一个时期是推动“四好农村路”高质量发展的关键时期，农村公路发展正逐步进入增量精准有序建设与存量更新提质增效并重的新阶段。
“四好农村路”是中国政府提出的农村公路发展目标，旨在将农村公路建设成为“建好、管好、护好、运营好”的民生工程。这一理念的持续推进，将确保农村公路不仅数量充足，更在质量和服务上达到更高水平。
2035年宏伟目标：路网结构优化与服务升级
展望未来，依据《农村公路中长期发展纲要》的部署，中国农村公路建设设定了明确的长期目标。到2035年，全国还将新建30余万公里农村公路，使总里程稳定在500万公里左右。这意味着增量建设将总体放缓，更加强调精准有序，以更好地适应村庄布局和人口迁移的实际需求。
与此同时，存量公路的更新改造和养护管理将占据更重要的位置。目前，全国农村公路中技术状况为差的路段约有18.4万公里，且已有179.4万公里农村公路使用年限超过15年，集中进入养护期。这意味着存量更新改造提升的空间巨大，对养护、管理和运营的比重提出了更高要求。
新一轮改造提升聚焦四大重点领域
面对农村公路发展的新阶段和新挑战，新一轮的改造提升工作将聚焦于四大重点领域，以全面提升农村公路的路网质量、安全保障、养护水平和运输品质。
优化完善公路路网：做优增量与优化存量并举
在路网优化方面，将采取“做优增量”和“优化存量”并举的策略。对于承担骨干路网功能的农村公路区域，将结合实际按照三级及以上公路建设标准，打通乡镇和主要经济节点对外快速通道。同时，将加快实施老旧公路改造、过窄农村公路拓宽改造以及错车道建设等，以提升现有路网的通行能力和效率。
切实加强安全保障：消除隐患提升韧性
安全保障是农村公路建设的重中之重。未来将重点推进农村公路危旧桥梁改造，加快实施农村公路安全生命防护工程，并开展事故易发多发平交路口的安全改造。此外，还将强化运营安全，加大农村公路路产路权保护和车辆超限超载治理力度，确保农村公路的安全运行。
全面强化养护质量：加大投入确保路况
为应对大量公路进入养护期的现状，将全面强化养护质量。一方面，加快推进具备条件的停缓建项目复工和新改建项目开工，分类实施路段养护更新任务；另一方面，将加大养护资金投入力度，确保农村公路年度养护工程比例不低于5%，列养率达到100%，以有效提升路况水平。
扎实提升运输品质：客货并重促进融合
在提升运输品质方面，将聚焦客运和货运两大方面。客运方面，将加快城乡客运公交化进程，强化农村公路充换电服务保障，并以“快进慢游”模式促进交通与旅游的深度融合。货运方面，将健全农村客货邮融合发展服务体系，鼓励各地探索增设高速公路服务区与农村公路间便捷通道等新模式，以促进物流与产业的深度融合，为乡村经济发展注入新动能。
参考来源
- 01版 – 提升农村公路质量，还有哪些新举措（政策问答·回应关切） — 人民日报（2025-11-15）：查看原文