几内亚比绍将于2025年11月23日（周日）举行总统和议会选举，超过96.6万选民将投票选出下一任国家元首和102名议会议员，此次选举在主要反对党被排除在外、政治局势持续紧张的背景下进行。
几内亚比绍大选前夕：政治格局重塑与安全考量
西非国家几内亚比绍正准备迎接一场关键的总统和议会选举。此次投票原定于2024年举行，但被现任总统乌马罗·西索科·恩巴洛（Umaro Sissoco Embaló）以“安全原因”为由推迟至2025年11月23日。竞选活动已于2025年11月21日（周五）结束，首都比绍成为各方争夺选民支持的焦点。
此次选举最引人注目的特点之一是，该国历史最悠久、影响力最大的政党——几内亚和佛得角非洲独立党（PAIGC）及其领导人多明戈斯·西蒙斯·佩雷拉（Domingos Simões Pereira），被最高法院裁决排除在选举进程之外。这一史无前例的决定，无疑深刻重塑了选举前的政治版图，也引发了外界对选举公正性和包容性的广泛关注。
在总统竞选中，现任国家元首恩巴洛总统寻求连任，他的主要竞争对手是独立候选人费尔南多·迪亚斯（Fernando Dias）。迪亚斯是社会复兴党（PRS）成员，并获得了被排除在外的PAIGC的正式支持，这使得他成为反对派阵营的领军人物。共有12名候选人角逐总统宝座，但恩巴洛和迪亚斯被普遍认为是两大主要竞争者。
此次选举还将选出102名新的议会议员。几内亚比绍议会自2023年以来一直处于不活跃状态，此前据称在一次未遂政变后被解散。议会的长期停摆，加剧了该国的政治不确定性，也使得此次议会选举对于恢复宪政秩序和稳定国家治理具有重要意义。
总统恩巴洛的执政记录与竞选策略
现任总统恩巴洛在竞选期间，着重强调其任期内在基础设施建设方面的成就，以此争取选民支持。他的支持者们指出，在恩巴洛总统的领导下，首都比绍的道路得到了铺设，公共建筑得到了翻新，奥斯瓦尔多·维埃拉（Osvaldo Vieira）机场也进行了修复。此外，2025年该国首条高速公路——连接机场至萨菲姆（Safim）的8.5公里路段——也已启用，进一步改善了交通状况。恩巴洛政府还规划了新的大型项目，例如班迪姆（Bandim）商业港口项目，旨在推动经济发展和贸易往来。
这些基础设施项目被视为恩巴洛政府兑现承诺、改善民生的具体体现。在一个经济发展相对滞后的国家，基础设施的改善往往能直接提升民众的生活质量，并为经济活动提供便利。因此，恩巴洛团队将这些成就作为其核心竞选信息，试图向选民展示其执政能力和对国家发展的贡献。
PAIGC缺席引发的政治影响与反对派整合
PAIGC被最高法院排除在选举之外，是本次大选前最重大的政治事件。PAIGC是几内亚比绍争取独立的领导力量，长期以来一直是该国政治舞台上的重要参与者，其缺席无疑给选举蒙上了一层阴影。尽管最高法院的裁决具体细节未被公开，但这一决定引发了关于司法独立性、选举包容性以及民主进程合法性的广泛讨论。
PAIGC的缺席并未导致反对派力量的完全瓦解。相反，该党迅速将其支持转向了独立候选人费尔南多·迪亚斯。迪亚斯作为社会复兴党（PRS）的成员，在获得PAIGC的正式背书后，其竞选声势显著增强，成为挑战恩巴洛总统连任的最大希望。这种反对派的整合，在一定程度上弥补了PAIGC被排除所造成的真空，也使得总统选举的竞争依然激烈。
分析人士指出，PAIGC的支持者基础深厚，其对迪亚斯的背书可能将大部分选票导向迪亚斯，从而形成对现任总统恩巴洛的强大挑战。然而，PAIGC的缺席也可能导致部分选民的投票意愿下降，或者引发对选举结果合法性的质疑，进而可能在选举后引发社会动荡。
几内亚比绍的政治不稳定历史背景
几内亚比绍自1974年从葡萄牙独立以来，一直饱受政治不稳定的困扰，频繁发生政变和未遂政变。这种不稳定的历史背景，使得此次选举前的紧张局势显得尤为突出。
2023年议会解散的事件，据称是发生在一次未遂政变之后。尽管具体细节尚不完全清楚，但这一事件再次凸显了几内亚比绍脆弱的政治生态。议会的长期不活跃，意味着国家在一段时间内缺乏有效的立法监督和制衡机制，权力可能过度集中于行政部门。此次选举选出新的议会议员，被寄予恢复国家治理常态的厚望。
恩巴洛总统以“安全原因”为由推迟选举的决定，也反映了该国面临的内部安全挑战。在这样一个政治敏感且安全风险较高的环境中举行大选，无疑对各方都是一次严峻的考验。国际社会普遍关注此次选举能否在和平、透明和公正的环境下进行，并能否为几内亚比绍带来长期的政治稳定。
展望未来：选举后的挑战与机遇
随着2025年11月23日投票日的临近，几内亚比绍的政治气氛日益紧张。无论选举结果如何，新一届政府都将面临诸多挑战。首先，如何弥合因PAIGC被排除而造成的政治裂痕，重建各方信任，将是新政府的首要任务。其次，如何有效应对持续存在的安全威胁，确保国家稳定，也是一个长期而艰巨的任务。此外，推动经济发展，改善民生，解决贫困和失业问题，依然是摆在新政府面前的重大议题。
此次选举也是几内亚比绍实现民主巩固的一次机会。如果选举能够顺利进行，结果得到各方认可，并且新政府能够有效施政，那么这将为该国未来的发展奠定坚实基础。国际社会，包括本国在内，将密切关注几内亚比绍的选举进程及其后续发展，希望此次选举能够成为该国迈向和平与繁荣的重要一步。
参考来源
- Élections sous tension en Guinée-Bissau: un vote historique sans le PAIGC — RFI（2025-11-22）：查看原文