美国和中国已就一项潜在的贸易协议框架达成一致，旨在避免全球两大经济体之间贸易战的进一步升级。两国领导人预计将于本周晚些时候在韩国举行会晤，讨论并敲定这一框架。
中美贸易谈判取得进展，领导人将举行关键会晤
在即将举行的美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平会晤之前，中美两国贸易谈判代表在马来西亚东盟峰会期间取得了显著进展，就一项潜在的贸易协议框架达成一致。这一框架的达成被视为双方为避免贸易战进一步升级所做的重要努力。
据美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）透露，他与中方高级贸易官员在东盟峰会期间举行了“建设性”会谈。中方也证实了这一点，并在一份声明中表示，双方谈判团队“就解决各自关切的安排达成了基本共识”，并“同意进一步敲定具体细节”。这一共识为两国领导人本周四在韩国的会晤奠定了基础。
协议框架涵盖多项关键领域
此次达成的贸易协议框架涵盖了多项关键议题，旨在缓解两国间长期存在的贸易摩擦。其中最受关注的包括：
TikTok美国业务的最终协议
协议框架中包含了一项关于短视频应用TikTok美国业务的“最终协议”。此前，TikTok在美国的运营面临诸多不确定性，尤其是在数据安全和国家安全方面的担忧。尽管具体细节尚未公布，但这一进展表明双方在解决此类敏感技术和商业运营问题上取得了突破。对于TikTok而言，达成最终协议将为其在美国市场的长期发展提供稳定性。
中国推迟稀土出口管制一年
作为协议的一部分，中国同意推迟收紧稀土矿物出口管制一年。此举是对美国方面长期以来对稀土供应担忧的回应。稀土是多种高科技产品和国防工业的关键原材料，中国在全球稀土供应链中占据主导地位。贝森特部长表示，中国将“推迟一年，同时他们会重新审视”稀土出口管制政策。这一决定有助于缓解美国在关键战略资源方面的焦虑，并为双方在更广泛的贸易问题上建立信任创造了条件。然而，这仅仅是“推迟”而非永久性解决方案，未来稀土问题仍可能成为两国关系中的一个潜在摩擦点。
避免美国对中国商品征收新关税
该协议框架预计将避免美国总统特朗普此前威胁对中国商品征收的100%关税生效。特朗普政府曾于本月早些时候威胁称，将从11月起对中国商品加征100%的关税，此举无疑将使两国贸易关系雪上加霜。贝森特部长表示，他不认为这项100%的关税会生效。这一进展对于全球贸易和供应链而言是一个积极信号，有助于避免贸易战进一步升级对全球经济造成冲击。
中国恢复采购美国大豆
作为贸易协议框架的一部分，中国将恢复从美国大量采购大豆。在贸易战期间，中国曾大幅减少对美国农产品的采购，对美国农民造成了严重影响。恢复大豆采购不仅有助于解决两国间的贸易不平衡问题，也为受贸易战影响的美国农业部门带来了积极消息。尽管“大量”的具体数量或价值尚未披露，但此举无疑是中方在贸易谈判中展现诚意的重要体现。
两国领导人将在韩国举行关键会晤
美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平定于本周四在韩国举行会谈。此次会晤将是两国领导人面对面讨论并最终敲定已达成贸易协议框架的关键时刻。此次会晤的地点和时间点都具有重要意义，它发生在东盟峰会之后，为两国领导人提供了一个在区域多边场合之外，进行深入双边对话的机会。
此次会晤的成功与否，将直接关系到中美两国能否有效管控分歧，避免贸易战进一步升级。全球市场正密切关注此次会晤的结果，期待两国能够达成一项稳定且可持续的贸易协议，为全球经济注入信心。
分析：寻求稳定与管控风险
此次中美达成贸易协议框架，体现了双方在当前复杂国际形势下，寻求稳定和管控风险的共同意愿。尽管协议目前仍处于“框架”阶段，具体细节尚待敲定，但其传递出的积极信号不容忽视。
从美国的角度来看，避免对中国商品征收100%的关税，有助于减轻国内企业和消费者面临的成本压力，尤其是在即将到来的假日购物季。同时，中国恢复采购美国大豆，也回应了美国农业州的政治诉求。对于特朗普政府而言，在总统大选临近之际，达成一项贸易协议，无疑将成为其执政成就的重要加分项。
从中国的角度来看，推迟稀土出口管制，以及在TikTok等技术问题上取得进展，显示了中方在维护国家核心利益的同时，也愿意通过对话解决问题。避免贸易战进一步升级，对于本国经济的稳定增长至关重要。同时，通过谈判解决贸易争端，也符合中国一贯倡导的多边主义和自由贸易原则。
然而，值得注意的是，该协议目前仅为“框架”，而非最终协议，具体细节仍需双方进一步协商和敲定，因此仍存在一定的变数。稀土出口管制仅是“推迟一年”，并非永久解决，未来仍可能成为两国关系中的摩擦点。此外，特朗普政府此前多次威胁并实施关税，其政策存在不确定性，协议的执行和稳定性仍面临挑战。TikTok的“最终协议”细节未公布，可能涉及敏感数据和国家安全问题，未来仍可能引发争议。
尽管如此，此次协议框架的达成，无疑为中美两国关系注入了一剂强心针，表明双方仍有能力通过对话和谈判解决分歧，共同维护全球经济的稳定。
参考来源
- US and China agree framework of trade deal ahead of Trump-Xi meeting — BBC News（2025-10-26）：查看原文
- 新华视评｜相向而行，为中美经贸关系注入稳定性 — 新华社新闻（2025-10-26）：查看原文