美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平于2025年10月30日在韩国釜山金海机场举行了双边会晤，双方在两国经济战的背景下就多项关键议题达成初步共识，为缓解紧张局势和稳定全球市场注入了新的希望。
两国元首在APEC峰会期间举行关键会晤
此次备受瞩目的会晤发生在亚太经合组织（APEC）峰会期间，地点选在釜山金海机场（Gimhae Airport）的金海空军基地。根据法国国际广播电台（RFI）和美国有线电视新闻网（CNN）的报道，会谈持续了“不到两小时”或“两小时”。此次会晤受到高度警力监控，现场有反华活动人士出现，凸显了此次会谈的敏感性和重要性。值得注意的是，关于会晤地点，不同来源说法不一。法国国际广播电台和美国有线电视新闻网明确指出会晤地点为韩国釜山金海机场，而中国商务部新闻发言人何咏前在新闻发布会上提及的是“中美吉隆坡经贸磋商联合安排”，暗示会晤或相关磋商可能发生在吉隆坡。本报道将主要依据前述两家媒体关于金海机场的描述。
此次会晤正值全球两大经济体之间贸易摩擦持续升级、地缘政治紧张加剧之际。两国元首的面对面交流，旨在寻求解决分歧、稳定双边关系，并为充满不确定性的全球经济注入更多确定性。美国总统特朗普在会后乘坐空军一号（Air Force One）时对记者表示，此次会晤取得了“巨大成功”，并将其评为“10分中的12分”，表达了对会谈成果的极度乐观。
与美方的高调乐观形成对比，中方对会晤成果的表态则相对谨慎。中国商务部新闻发言人何咏前在10月30日的例行新闻发布会上表示，经贸磋商成果“来之不易”，并敦促双方团队“尽快跟进”落实，以期为中美经贸合作与世界经济注入更多确定性和稳定性。中方的表态强调了成果的艰巨性以及未来落实工作的重要性，而非立即的全面突破。
关税与稀土协议成为重要突破
在会晤中，双方就一些关键的经济和贸易议题达成了协议，其中最引人注目的是关税和稀土问题。美国总统特朗普宣布，美国将对与芬太尼（fentanyl）贩运相关的中国商品关税降低10%。此外，美方还将降低对中国进口商品的关税，并延长对等关税暂停期。这些措施旨在缓解长期以来的贸易紧张局势，并推动两国在打击芬太尼滥用问题上的合作。
在稀土问题上，双方也取得了重要进展。美国宣布了一项为期一年、可续签的稀土供应协议，以确保其关键矿产的供应。稀土是制造智能手机、电动汽车乃至军事装备不可或缺的战略资源。作为回应，中国宣布暂停最新的稀土出口管制措施一年。这一协议被视为两国在关键供应链领域寻求合作、避免“脱钩”的重要信号。然而，关于稀土供应协议和出口管制暂停的具体细节，例如涉及的具体数量、种类和执行机制等，目前尚未公布。据法国国际广播电台报道，协议的细节将稍后在华盛顿和北京之间讨论。
广泛议题涵盖经济与地缘政治
除了关税和稀土，两国元首还讨论并达成共识的议题范围广泛，涵盖了经济、安全和地缘政治等多个层面。这些议题包括半导体、农产品贸易、出口管制、美国对华海事物流和造船业301措施、安全问题以及和平谈判。在农产品贸易方面，虽然中方未给出具体的采购数字，但这一议题的讨论表明了双方在稳定农业贸易关系上的意愿。
值得关注的是，双方还同意“共同努力”解决乌克兰战争问题。特朗普总统表示：“乌克兰问题被非常强烈地提及。我们谈了很长时间，我们都将共同努力，看看我们能否取得一些成果。”这表明中美两国在全球重大冲突问题上，尽管存在分歧，仍愿意探索合作的可能性。然而，此次会晤中，台湾问题并未被提及，这在一定程度上避免了在敏感地缘政治问题上可能引发的进一步摩擦。
未来互访计划彰显持续对话意愿
此次会晤的另一个重要成果是两国元首计划进行未来互访。特朗普总统宣布，他将于明年四月访问中国，进行新的讨论和谈判。随后，习近平主席也将在不久后访问美国，访问地点可能包括佛罗里达州棕榈滩或华盛顿。这一互访计划表明，尽管两国关系复杂且充满挑战，但双方都认识到保持高层对话和沟通的重要性，以期继续讨论和解决其他悬而未决的议题。
分析人士指出，此次中美两国元首的会晤，虽然未能彻底解决所有分歧，但其达成的多项共识，特别是贸易关税和稀土供应方面的协议，可以被视为两国关系中的一个“临时休战”。这为未来进一步的谈判和合作奠定了基础，也为全球经济带来了喘息之机。然而，协议的长期稳定性将取决于双方团队在后续工作中能否有效落实各项承诺，以及能否在更深层次的结构性问题上取得进展。中方强调的“来之不易”和“尽快跟进”也暗示了，尽管取得了初步成果，但前进的道路依然充满挑战。
参考来源
- Xi and Trump find temporary truce as China plays longer game — BBC News（2025-10-30）：查看原文
- 商务部：经贸磋商成果来之不易 期待与美方共同做好落实工作 — 新华社新闻（2025-10-30）：查看原文
- Trump Hails ‘12’ Out of ‘10’ Meeting With Xi: What to Know About the U.S.-China ‘Deal’ — Times（2025-10-30）：查看原文
- Terres rares, droits de douane: Donald Trump qualifie de «grand succès» sa rencontre avec Xi Jinping — RFI（2025-10-30）：查看原文