吉隆坡，马来西亚 — 中国国务院总理李强于当地时间2025年10月27日出席了在马来西亚吉隆坡举行的第20届东亚峰会和第28次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，强调维护地区和平稳定、深化开放合作，并提出多项倡议以应对全球变局和区域挑战。
中国总理出席东亚峰会，倡导全球治理与地区稳定
在东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔的主持下，李强总理在第20届东亚峰会上发表了重要讲话。他回顾了东亚峰会20年来的发展历程，指出该机制在促进地区稳定和快速发展方面发挥了建设性作用。面对当前国际局势的深刻复杂变化、地缘冲突加剧以及保护主义抬头等挑战，李强总理强调，各方应坚守东亚峰会的初心，围绕全球治理倡议积极行动，共同为地区和平与发展注入正能量。
李强总理提出了三点主张：一是持续凝聚广泛共识，呼吁各方在相互尊重的基础上开展对话，创新伙伴关系，共同应对挑战。二是着力解决突出问题，指出地区国家应携手应对能源和粮食安全、绿色转型、气候变化、公共卫生等紧迫难题。三是改革完善规则体系，以适应不断变化的国际环境，确保地区合作机制的有效性和公平性。
此次峰会通过了《东亚峰会20周年吉隆坡宣言》和《东亚峰会关于加强灾害准备和应对的本地化预防行动领导人声明》。这两份文件被视为地区国家在复杂国际背景下，致力于通过多边合作解决共同挑战、维护地区繁荣稳定的重要共识。
东盟与中日韩会议：深化区域经济合作，共塑发展新动能
同日，李强总理还出席了第28次东盟与中日韩领导人会议。在会议伊始，他向东帝汶正式加入东盟大家庭表示祝贺，这标志着东盟区域一体化进程的又一重要里程碑。李强总理指出，“东亚奇迹”并非过去时，而是进行时，强调中方愿同各方加强发展战略对接，坚持开放合作，持续释放经济潜力，开拓更广阔的发展空间。
为应对国际经贸格局复杂变化带来的困难挑战，李强总理在会上提出了三点建议：首先，营造有利于地区发展的良好环境，强调和平稳定是地区繁荣的基石。其次，深化产业链供应链协同合作，提升区域经济韧性，共同抵御外部风险。最后，共同培育壮大发展新动能，鼓励在绿色经济、数字经济等新兴领域开展创新合作，为地区经济增长注入新的活力。
此次会议发表了《东盟与中日韩领导人关于加强区域经济金融合作的声明》，旨在进一步强化区域经济和金融合作，共同应对全球经济下行压力和贸易保护主义的挑战。声明内容预计将涵盖贸易、投资、金融稳定、粮食安全等多个关键领域，以期促进地区互联互通和经济一体化。
地区领导人共识：回归多边主义，应对全球挑战
与会领导人普遍对当前国际局势的深刻复杂变化表示关切，并对地区合作表达了共同看法。在东亚峰会上，各国领导人一致认为，面对地缘冲突加剧和保护主义抬头，地区国家应当回归峰会初心，恪守多边主义和《联合国宪章》等国际法基本原则，协力推进和平建设。他们强调，本着相互尊重的精神开展对话，创新伙伴关系，加强务实合作，是携手应对能源和粮食安全、绿色转型、气候变化、公共卫生等全球性挑战的关键。
在东盟与中日韩会议上，与会领导人指出，东盟与中日韩合作机制自成立以来，在应对挑战、促进发展方面发挥了重要作用。面对国际形势的不确定性上升和贸易保护主义抬头，各方应进一步团结协作，强化地区共同体意识，维护和平稳定的环境和多边贸易体制。他们呼吁持续推进贸易、投资、金融、粮食安全、绿色经济、人文、公共卫生、气候变化、应急减灾、打击跨国犯罪等领域的合作，以提升产供链韧性，促进地区互联互通和经济一体化，最终推动实现创新、包容和可持续发展。
中国视角的地区合作与全球治理
从中国的视角来看，李强总理此次出席两大区域峰会，不仅重申了中国对东亚合作机制的坚定支持，也体现了中国在全球治理和地区发展中的积极作用。中国官方媒体《人民日报》和人民网的报道强调，中方提出的“全球治理倡议”是应对世界变局、破解紧迫难题的重要方案，旨在推动构建人类命运共同体。
分析人士指出，在当前地缘政治紧张、全球经济面临逆风的背景下，中国领导人强调“世界不能退回弱肉强食的丛林法则”，呼吁各方坚持开放合作、多边主义，具有重要的现实意义。这被解读为中国在全球舞台上倡导和平发展、反对单边主义和保护主义的明确立场。通过深化与东盟及日韩的合作，中国旨在巩固地区经济一体化进程，共同抵御外部风险，并为全球经济复苏贡献“东亚力量”。
然而，值得注意的是，此次新闻报道主要基于中国官方媒体的信源，其内容可能带有官方立场和宣传倾向。关于李强总理讲话中提及的“全球治理倡议”的具体内涵及其在国际上的接受度，可能存在不同的解读。此外，报道中未详细说明《东亚峰会20周年吉隆坡宣言》、《东亚峰会关于加强灾害准备和应对的本地化预防行动领导人声明》和《东盟与中日韩领导人关于加强区域经济金融合作的声明》的具体行动计划，也未提及除李强和安瓦尔之外的其他具体与会国家领导人姓名或所属国家，这使得外界对会议成果的全面评估存在一定局限性。
东亚峰会与东盟+3机制的历史沿革
东亚峰会（East Asia Summit, EAS）于2005年在马来西亚吉隆坡首次举行，旨在为地区领导人提供一个战略对话和合作的平台，以应对地区和全球性挑战。其成员包括东盟十国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）以及澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和美国。峰会涵盖政治、安全、经济和社会文化等广泛领域，是地区最高级别的领导人主导论坛之一。
东盟与中日韩（ASEAN Plus Three, APT）合作机制则起源于1997年亚洲金融危机后，旨在加强东盟与东北亚三国（中国、日本、韩国）之间的合作，共同应对经济挑战。该机制在贸易、投资、金融、粮食安全、能源、旅游、文化交流等多个领域取得了显著进展，被视为推动东亚区域经济一体化的重要引擎。东盟与中日韩领导人会议每年举行一次，是深化区域合作、促进共同发展的重要平台。
这两个机制在过去二十多年中，为维护东亚地区的和平稳定、促进经济繁荣发挥了不可替代的作用。在当前复杂多变的国际形势下，它们的重要性愈发凸显，成为地区国家寻求共识、应对挑战、实现可持续发展的关键平台。
参考来源
- 01版 – 李强出席第20届东亚峰会 — 人民日报（2025-10-28）：查看原文
- 02版 – 李强出席第20届东亚峰会 — 人民日报（2025-10-28）：查看原文
- 03版 – 李强出席第28次东盟与中日韩领导人会议 — 人民日报（2025-10-28）：查看原文
- 03版 – 在第二十届东亚峰会上的讲话 — 人民日报（2025-10-28）：查看原文