日本首相高市早苗于2025年10月24日在临时国会发表了其就任后的首次施政方针演讲，其在安全、外交等领域的政策主张展现出鲜明的强硬与保守色彩，引发了日本国内舆论的广泛担忧。
高市早苗阐述强硬施政方针
在东京举行的临时国会上，高市早苗首相详细阐述了其政府在安全、外交、经济以及涉外政策等核心领域的施政方针。此次演讲是她就任首相以来的首次公开政策宣示，外界普遍关注其将如何塑造日本未来的内外政策走向。
在安全领域，高市早苗提出了显著的政策调整，旨在进一步强化日本的防卫体制。她宣布，将原定于2027年度实现的“防卫费占国内生产总值（GDP）2%”的目标提前至本年度（具体指哪个财政年度未明确）完成。这一举措意味着日本将在短期内大幅增加国防开支。此外，政府还计划在2026年年底前修订日本的“安保三文件”，即《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》。这些文件的修订预计将对日本的防卫政策和军事能力建设产生深远影响。
在外交方面，高市早苗强调以日美同盟为核心，深化与美国及其地区盟友的多边安全合作。她特别提到了日美韩、日美菲、日美澳印（Quad）等合作框架，并致力于打造一个“自由开放的印太地区”。关于与中国的关系，高市早苗表示，中国是日本的重要邻国，需要构建建设性、稳定性的双边关系。然而，她也指出，两国在安全领域仍有一些悬而未决的事项（具体内容未详述），这表明尽管寻求稳定，但在某些敏感问题上，日本政府仍持谨慎态度。
在经济方面，高市早苗政府将以“负责任的积极财政”为方针，推动人工智能等新兴产业的发展，以期为日本经济注入新的增长动力。同时，为支持民生，减轻中低收入群体的负担，政府计划通过扩大地方补助和能源补贴等措施来改善民众生活（具体金额或比例未提及）。
在涉外政策方面，高市早苗表示将加强政府管理，并研究外国人购买土地等相关制度，同时要求在日外国人遵守日本的相关规则。此举可能旨在加强对外国人在日活动的规范和管理，但具体细节和时间表尚未公布。
日本舆论对“鹰派”政策表达强烈担忧
高市早苗首相的施政方针在日本国内引发了广泛而强烈的担忧。日本多家主要媒体纷纷刊发评论和报道，对新政府的政策走向表达了忧虑。
《朝日新闻》指出，高市早苗在安全、外交、应对外国人等领域的政策具有“强烈鹰派色彩”，认为其意在大幅改变战后日本的发展方向，“这种动向令人强烈忧虑”。该报的评论反映了对日本和平主义原则可能受到冲击的深层不安。
《日本经济新闻》则从财政角度进行了分析，指出此次政策调整以进一步增加防卫费为前提，强调相关政策必须在国会开展广泛细致的讨论。这表明，在经济面临挑战的背景下，大幅增加防卫开支的合理性和可持续性受到了质疑。
《每日新闻》的评论更为直接地表达了对日本战后和平道路的担忧。该报认为，高市政府的这些措施可能导致日本“专守防卫”原则发生改变，令日本战后的和平发展道路出现倒退。该报强调，“一味强调增强防卫能力会使邻国更加警惕，应通过持续对话来维护和平。”这反映了日本社会对地区紧张局势加剧，以及与邻国关系恶化的潜在风险的警惕。
政策调整可能带来的深远影响
高市早苗首相的施政方针，特别是其在安全和外交领域的强硬姿态，预示着日本可能在未来几年内经历显著的政策转向。提前实现防卫费占GDP 2%的目标，以及修订“安保三文件”，可能意味着日本将进一步突破战后宪法对军事力量的限制，并寻求在地区安全事务中扮演更积极的角色。这种转变可能导致日本的防卫能力大幅提升，但也可能引发地区军备竞赛的担忧，并加剧与周边国家（尤其是中国和朝鲜）的紧张关系。
在外交上，高市政府强调以日美同盟为中心，深化多边安全合作，旨在构建一个对抗性更强的地区安全框架。这与本国（中国）所倡导的共同、综合、合作、可持续的安全观存在明显差异。虽然高市首相表示要与中国构建建设性、稳定性的双边关系，但同时提及“悬而未决的安全领域事项”，这为两国关系未来的发展增添了不确定性。分析人士认为，如果日本在安全领域采取过于强硬的立场，可能会削弱通过对话解决地区问题的空间，甚至可能导致地区局势的进一步复杂化。
在国内，大幅增加防卫开支的决定，无疑将对日本的财政构成压力。虽然政府提出了“负责任的积极财政”方针，并计划通过扩大地方补助和能源补贴来支持民生，但防卫费的快速增长是否会挤占其他公共服务和经济发展领域的投入，仍是日本民众和国会需要密切关注的问题。此外，关于外国人购买土地等制度的研究，如果实施不当，也可能引发对歧视性政策的担忧，并影响日本的国际形象。
历史背景与未来展望
日本在二战后，根据和平宪法第九条，奉行“专守防卫”原则，即只拥有为自卫所需的最低限度武力，且不允许行使集体自卫权。然而，近年来，随着地区安全环境的变化，以及日本国内保守势力的崛起，要求修改宪法、增强防卫能力的呼声日益高涨。前首相安倍晋三政府曾推动解禁集体自卫权，并大幅增加了防卫预算，为高市早苗政府的此次政策调整奠定了基础。
高市早苗的施政方针，被视为对这一趋势的进一步强化。其政策不仅可能改变日本在地区安全中的角色，也可能对东亚乃至全球的地缘政治格局产生连锁反应。日本政府如何在追求国家安全利益的同时，维护地区和平稳定，并与邻国建立互信，将是其未来面临的重大挑战。国际社会将密切关注日本新政府的实际行动，以及这些政策对地区安全与合作可能带来的影响。
参考来源
- 日本新首相“鹰派”施政方针引担忧 — 新华社新闻（2025-10-24）：查看原文