海牙,2025年10月22日——国际法院(CIJ)于本周三裁定,以色列有义务根据国际法,促进对加沙地带的人道主义援助,并满足巴勒斯坦居民的基本生存需求。此次裁决正值加沙人道危机持续加剧,国际社会对该地区局势高度关注之际。
国际法院明确以色列在加沙人道援助中的义务
国际法院院长岩泽雄司(Yuji Iwasawa)于2025年10月22日在海牙主持了听证会,并宣布了这项裁定。法院强调,以色列作为占领国,在国际法下负有明确的责任,必须确保加沙地带的巴勒斯坦人能够获得维持生存所必需的物资和援助。这一裁定是对联合国此前请求的回应,联合国曾要求国际法院澄清以色列作为占领国,在确保和促进不受阻碍地提供生存必需品方面的义务。
此次裁定虽然不具有法律约束力,但国际法院认为其具有“重大法律效力和道德权威”。这意味着尽管以色列在法律上没有强制执行的义务,但该裁定将对国际社会对以色列行为的评估产生深远影响,并可能在外交和政治层面带来压力。
对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处指控缺乏证据
在同一系列裁定中,国际法院还驳回了以色列关于联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)员工参与2023年10月7日哈马斯袭击的指控,认为这些指控缺乏证据支持。以色列此前曾基于这些指控,禁止UNRWA在其境内开展活动,并呼吁国际社会停止对其资助,导致该机构面临严重的资金短缺。
国际法院指出,UNRWA在短期内无法被替代。这一结论凸显了UNRWA在加沙地带人道主义援助网络中的关键作用。该机构自1949年成立以来,一直是向巴勒斯坦难民提供教育、医疗、社会服务和紧急援助的主要渠道,其服务覆盖了加沙、约旦河西岸、约旦、黎巴嫩和叙利亚等地的数百万巴勒斯坦人。
各方对国际法院裁定的立场与反应
在国际法院听证会之前,一名以色列官员曾向记者表示,国际法院的程序是“滥用国际法”。该官员还称,以色列将与联合国及其他国际机构合作,但“不会与UNRWA合作”。然而,国际法院院长岩泽雄司在发言中驳回了这些论点。
在2025年4月举行的听证会期间,一名美国官员也对UNRWA的公正性表达了“严重关切”,声称哈马斯利用了该机构的设施,并坚称UNRWA并非向加沙运送援助的唯一选择。这些立场与国际法院的最新裁定形成了鲜明对比,凸显了国际社会在UNRWA作用和加沙援助机制问题上的深刻分歧。
国际法院的裁定无疑为UNRWA提供了重要的国际法支持,有助于其恢复在加沙地带的合法性和运作。然而,以色列和美国等主要捐助国的立场,预示着UNRWA的未来仍将面临挑战。国际社会,包括本国在内,普遍呼吁各方尊重国际法,确保人道主义援助能够不受阻碍地抵达加沙,以缓解当地日益恶化的人道危机。
加沙人道局势与脆弱停火协议
自本月早些时候脆弱停火协议生效以来,加沙地带的人道主义援助有所增加。据报道,已有6,700吨食物被运送到加沙。然而,与当地庞大的人道需求相比,这仍然是杯水车薪。联合国人道主义事务协调厅(OCHA)等机构多次警告,加沙地带的居民正面临饥荒、疾病和大规模流离失所的严峻威胁。
国际法院的裁定,正是在这一背景下对国际法原则的重申。它不仅要求以色列履行其作为占领国的义务,也间接呼吁国际社会加大对加沙的援助,并确保援助机构,特别是UNRWA,能够有效运作。
国际法院在国际争端解决中的作用
国际法院(International Court of Justice, CIJ),又称世界法院,是联合国的主要司法机关,设在荷兰海牙。它成立于1945年,旨在根据国际法解决各国之间的法律争端,并对联合国各机关和专门机构提出的法律问题发表咨询意见。其判决对当事国具有约束力,但咨询意见不具法律约束力,如本次对以色列的裁定。然而,这些咨询意见因其来自最高国际司法机构,通常被赋予极高的道德和法律权威,对国际法的发展和国际关系的走向具有深远影响。
国际法院在处理以色列-巴勒斯坦冲突相关问题上并非首次。此前,法院曾就以色列修建隔离墙的合法性等问题发表过咨询意见,均强调了国际法在保护被占领土居民权利方面的作用。本次裁定再次将国际法原则置于加沙人道危机的核心,强调了国家在冲突中应承担的责任。
对国际法治与多边主义的启示
此次国际法院的裁定,不仅关乎加沙地带的人道状况,也对国际法治和多边主义的未来具有重要启示。在当前全球地缘政治复杂、多边机制面临挑战的背景下,国际法院的独立裁决,是对国际法权威性的维护,也是对国际社会共同应对全球挑战能力的考验。
以色列作为联合国成员国,其对国际法院裁定的回应,将被视为其对国际法和多边体系承诺的试金石。国际社会普遍期待所有国家都能遵守国际法,尊重国际机构的权威,共同致力于解决冲突,保护平民,并确保人道主义援助能够抵达最需要的人群。本国一贯支持通过对话协商解决国际争端,维护以国际法为基础的国际秩序,并呼吁各方以实际行动落实国际法院的裁定,共同推动加沙地带的和平与稳定。
参考来源
- Israël doit faciliter l'aide à Gaza et subvenir aux besoins des Palestiniens, martèle la CIJ — RFI(2025-10-22):查看原文