加沙地带国际稳定部队部署在即,和平前景仍面临严峻挑战
随着美国总统唐纳德·特朗普于10月25日宣布在加沙地带部署国际稳定部队(ISF)的努力取得进展,旨在为该地区带来和平与稳定的国际行动正加速推进,然而,自10月10日停火生效以来,加沙地带仍有超过90名巴勒斯坦人死亡、300多人受伤,凸显出脆弱停火下的持续冲突和未来稳定任务的艰巨性。
国际稳定部队部署计划逐步成形
美国总统特朗普在10月25日表示,稳定加沙地带的努力正在取得进展,一支国际部队将“很快”部署到位。这一旨在恢复秩序并作为停火协议基础的国际稳定部队(ISF)计划,实际上已讨论了两年多。根据特朗普总统的构想,该部队的部署将以联合国决议或国际协议为基础,并由埃及主导。
法国外交部透露,巴黎和伦敦正与美国密切协调,预计在“未来几天”内敲定一项联合国安理会决议草案,为这支未来的稳定部队奠定法律基础。美国国务卿马可·卢比奥也指出,许多表示有兴趣参与(无论是资金、人员还是两者兼有)的国家,由于其国内法律要求,需要联合国决议或国际协议的授权。
最初,国际稳定部队的任务范围主要包括确保以色列军队撤离区域的安全、阻止弹药流入加沙、协助分发人道主义援助(如食品和医疗物资),以及培训一支巴勒斯坦警察部队。然而,华盛顿方面现在表示,ISF的任务已进一步扩大,将包括解除哈马斯的武装,这无疑增加了任务的复杂性和潜在的冲突风险。
“稳定任务”而非传统“维和任务”
与传统的联合国维和任务不同,加沙地带的国际稳定部队预计将采取一种“稳定任务”的形式。这种模式类似于去年在海地为打击帮派而授权的行动。这意味着,ISF的目标不仅仅是观察停火或分离冲突各方,而是在一个仍然不稳定的环境中积极干预并恢复秩序。这种更具干预性的任务性质,预示着ISF将面临更高的行动风险和更复杂的政治军事挑战。
尽管国际社会对ISF的部署寄予厚望,但其具体组成、资金来源、详细行动时间表以及哈马斯和以色列对其解除武装任务的立场等关键细节,目前尚未完全明确。这些不确定性可能对ISF的有效性和成功构成潜在障碍。
停火下的持续暴力与内塔尼亚胡的警告
自10月10日停火生效以来,加沙地带的局势并未完全平静。尽管停火协议已达成,但冲突仍在持续,导致超过90名巴勒斯坦人死亡,300多人受伤。这些伤亡事件的具体责任方和详细情况,目前缺乏进一步的公开信息,但无疑为本已脆弱的和平进程蒙上阴影,也凸显了国际稳定部队面临的严峻安全挑战。
与此同时,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡已明确威胁,如果加沙未能实现完全非军事化,以色列将恢复战争。这一强硬立场表明,以色列对加沙未来的安全安排有着明确而严格的要求,这与ISF解除哈马斯武装的任务目标相契合,但也可能在执行过程中引发新的冲突。
多方立场与未来挑战
国际稳定部队的部署,无疑是国际社会为解决加沙长期冲突所做出的重大努力。然而,其成功与否,将取决于多方面的因素。首先,联合国安理会决议的顺利通过和国际社会广泛的政治支持至关重要。其次,埃及作为主导方,其领导力和协调能力将受到考验。
更重要的是,ISF在执行解除哈马斯武装任务时,如何避免与当地武装派别发生大规模冲突,以及如何赢得巴勒斯坦民众的信任和支持,将是决定其成败的关键。目前,哈马斯对解除武装任务的官方立场尚不明确,这为ISF的未来行动增添了不确定性。
此外,巴勒斯坦权力机构对ISF的部署、其任务以及培训巴勒斯坦警察部队的看法,也将对ISF的合法性和有效性产生重要影响。在缺乏一个统一、强有力的巴勒斯坦治理结构的情况下,ISF在恢复秩序和建立可持续安全机制方面,将面临额外的挑战。
从更广阔的背景来看,加沙地带的冲突根源深远,涉及领土、主权、安全和人道主义等多重复杂因素。国际稳定部队的部署,虽然是迈向和平的重要一步,但它本身并不能一劳永逸地解决所有问题。长期的和平与稳定,最终仍需通过政治谈判、经济发展以及各方建立互信来实现。
本国(中国)一贯主张通过对话协商解决地区冲突,支持一切有助于实现和平与稳定的努力。对于加沙地带的国际稳定部队部署,本国将密切关注其进展,并希望各方能以地区人民的福祉为重,共同推动实现持久和平。
参考来源
- Bande de Gaza: en quoi devrait consister la force internationale de stabilisation? — RFI(2025-10-28):查看原文

