阿富汗与巴基斯坦停火谈判破裂,边境紧张局势升级

在卡塔尔和土耳其的斡旋下,阿富汗塔利班政权与巴基斯坦政府之间为期四天的停火与和平谈判于2025年10月29日(周三)在伊斯坦布尔宣告破裂,凸显出两国之间根深蒂固的不信任,并预示着边境紧张局势可能进一步升级。

和平谈判因根深蒂固的不信任而告终

此次谈判旨在达成一项持久和平协议,并解决两国长期存在的安全关切。然而,巴基斯坦信息部长阿塔乌拉·塔拉尔(Attaulah Tarar)在社交媒体平台X上表示,谈判未能取得任何可行解决方案。他严厉指责阿富汗方面“未能提供任何保证,不断偏离核心问题,并玩弄指责、推诿和诡计”。这一声明直接点明了巴基斯坦对阿富汗在谈判中立场的不满,也揭示了双方之间难以弥合的鸿沟。

此次由卡塔尔和土耳其共同调解的密集讨论,是在两国边境冲突加剧、关系持续恶化的大背景下进行的。尽管国际社会寄予厚望,希望通过对话缓解紧张局势,但最终结果令人失望,表明解决阿富汗与巴基斯坦之间复杂问题的难度远超预期。

巴基斯坦塔利班(TTP)威胁持续,成为核心症结

谈判失败的核心原因之一,在于巴基斯坦对阿富汗塔利班政权庇护巴基斯坦塔利班(Tehrik-i-Taliban Pakistan, 简称TTP)武装组织的指控。巴基斯坦方面坚称,TTP在阿富汗境内设有据点,并利用这些据点对巴基斯坦安全部队发动袭击。过去一年,TTP对巴基斯坦安全部队发动了至少600次袭击,导致包括平民和军人在内的超过2500人死亡,这一数字创下了近十年来的新高。这些袭击主要发生在巴基斯坦的开伯尔-普什图省和俾路支省,对巴基斯坦的国家安全构成了严重威胁。

面对巴基斯坦的指控,阿富汗塔利班政府坚决否认支持这些武装组织,并强调其致力于维护阿富汗的领土完整。阿富汗方面认为,巴基斯坦将自身内部的安全问题归咎于阿富汗,是试图转移视线。这种相互指责的局面,使得双方在解决TTP问题上难以达成共识,成为和平谈判的主要障碍。

边境冲突升级与临时停火的脆弱性

在谈判破裂之前,阿富汗与巴基斯坦边境地区经历了一场罕见的大规模冲突。大约两周前,在喀布尔发生了一系列爆炸事件后,阿富汗塔利班政府将责任归咎于巴基斯坦,随后在边境地区发动了攻势。尽管关于喀布尔爆炸事件的具体细节、性质以及阿富汗方面归咎巴基斯坦的证据尚不明确,但这一事件无疑成为了引爆边境冲突的导火索。

这场冲突造成了平民伤亡,并进一步加剧了两国之间的敌意。在卡塔尔的斡旋下,双方在大约十天前达成了一项临时停火协议,暂停了战斗。然而,尽管停火生效,两国边境自冲突爆发以来一直处于关闭状态,仅允许被巴基斯坦驱逐或赶走的阿富汗难民通过。这种“停火不开放”的局面,反映出两国关系的高度脆弱性,以及信任的严重缺失。

巴基斯坦的报复性打击与人道主义困境

为应对TTP对巴基斯坦安全部队的持续袭击,巴基斯坦采取了强硬的反制措施。在TTP袭击数量达到创纪录水平之后,巴基斯坦对阿富汗首都喀布尔进行了定点空袭,并对TTP在边境地区,特别是开伯尔-普什图省和俾路路支省的据点,发起了跨境军事行动。这些行动旨在削弱TTP的作战能力,并向阿富汗塔利班政府施压,要求其采取更有效措施打击境内的反巴基斯坦武装分子。

然而,这些军事行动也加剧了地区的不稳定,并可能对平民造成附带伤害。与此同时,巴基斯坦对阿富汗难民的驱逐政策,也引发了严重的人道主义关切。自边境关闭以来,大量被巴基斯坦驱逐或“赶走”的阿富汗难民,正通过坎大哈省斯平博尔达克区(Spin Boldak)的零点边境哨所返回阿富汗。例如,2025年10月27日拍摄的照片显示,难民们在边境口岸排队等候,他们的未来充满了不确定性。这种大规模的人口流动,对本已脆弱的阿富汗社会构成了巨大挑战,也对地区人道主义援助机构带来了沉重负担。

未来展望:信任缺失下的地区稳定挑战

阿富汗与巴基斯坦之间的和平谈判破裂,无疑给本已动荡的南亚地区带来了更多不确定性。两国之间深刻的不信任感,使得任何旨在实现地区和平与稳定的努力都举步维艰。巴基斯坦方面对阿富汗在谈判中“玩弄指责游戏”的指控,以及阿富汗方面对巴基斯坦“定点打击”的强烈反应,都表明双方在根本问题上缺乏共识,甚至连基本的沟通渠道也充满障碍。

分析人士指出,TTP问题是阿富汗和巴基斯坦关系中的一个结构性难题。只要TTP继续对巴基斯坦构成威胁,巴基斯坦就难以放弃对阿富汗塔利班政权施压。而阿富汗塔利班政府,在国际社会普遍不承认其合法性的背景下,其内部稳定和对全国范围的控制能力也面临挑战,这使得其在边境安全问题上采取果断行动的意愿和能力都受到限制。

卡塔尔和土耳其作为调解方,在促成临时停火和组织此次谈判中发挥了重要作用。然而,谈判的失败表明,仅凭外部调解难以弥合两国之间深刻的裂痕。未来,如果两国无法重建信任,并找到解决TTP问题的有效途径,边境冲突和地区紧张局势恐将持续,甚至可能进一步升级,对地区乃至更广泛的国际社会稳定造成负面影响。国际社会可能需要更积极、更协调的努力,才能促使双方重回谈判桌,并找到可持续的解决方案。


参考来源

  1. Les négociations pour une trêve entre l'Afghanistan et le Pakistan ont échoué, annonce Islamabad — RFI(2025-10-29):查看原文